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时间:2018-08-27
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1、2015年高考时政热点专题——经济新常态下的国家宏观调控一、背景材料2014年12月9日至11日,中央经济工作会议在北京举行。会议总结了2014年经济工作,提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务。会议强调,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。【2015年经济工作总体要求】全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱
2、动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。【2015年经济工作的主要任务】(5大任务)1、努力保持经济稳定增长;2、积极发现培育新增长点;3、加快转变农业发展方式;4、优化经济发展空间格局;5、加强保障和改善民生工作。【何谓“新常态”】“新”就是“有异于旧质”;“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。【准确把握经济发展新常态】中央经济工作会议明确提出了经济发展新常态的九大特征:(九个趋势性变化)1、从消费需求看,模仿型排浪式消费阶段基本
3、结束,个性化、多样化消费渐成主流,保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。2、从投资需求看,传统产业相对饱和,但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现,对创新投融资方式提出了新要求。3、从出口和国际收支看,我国低成本比较优势发生了转化,同时我国出口竞争优势依然存在,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。4、从生产能力和产业组织方式看,传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免,新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。5、从生产要素相对
4、优势看,人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。6、从市场竞争特点看,市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。7、从资源环境约束看,环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。8、从经济风险积累和化解看,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。9、从资源配置模式和宏观调控方式看,全面刺激政策的边际效果明显递减,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。【4个转向】我国经济正在
5、向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit质量效率型集
6、约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。【8个“更加注重”】适应新常态,就要努力做到“八个更加”:要更加注重满足人民群众需要,更加注重市场和消费心理分析,更加注重引导社会预期,更加注重加强产权和知识产权保护,更加注重发挥企业家才能,更加注重加强教育和提升人力资本素质,更加注重建设生态文明,更加注重科技进步和全面创新。【3大战略】中央确定重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略等措施,主动适应经济发展新常态。 【继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策】2015年要保持宏观政策连续性和稳定性,
7、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度,货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。【新常态给中国带来新的发展机遇】1、经济增速虽然放缓,实际增量依然可观。2、经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。3、经济结构优化升级,发展前景更加稳定。4、政府大力简政放权,市场活力进一步释放。【我国经济运行仍面临不少困难和挑战】会议指出,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,经济下行压力较大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多,部分经济风险显现。【“中等收入陷阱”
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