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时间:2019-11-22
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1、第六章宏观经济政策实践本章知识脉络图本章学习重点和难点一、经济政策目标(一)经济政策:国家或者政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施,它是政府为了达到一定经济目的而对经济活动有意识的干预。(二)政策冃标1•充分就业:广义指一切生产要素都有机会一口己意愿的报酬参加生产的状态;狭义纸劳动这一要素的充分就业。(摩擦失业:短期、局部性失业自愿失业:工人不接受现行工资水平分类{非自愿失业:愿意参加工作却找不到工作结构性失业:经济结构变化时I周期性失业:经济萧条时注意:凯恩斯认为非自愿失业已经消除的话,就是实现了充分就业;货币注意针对非白愿失业提出7自然失业率这一概念,指在没有货币因
2、素干挠的情况下,总供给和总需求处于均衡状态的失业率。无论哪种观点,都认为充分就业并非百分Z百就业。2•价格稳定:价格总水平的稳定,通常用价格指数来表达价格水平的变化。「消费物价指数价格指数批发物价指数I平减指数注意:价格稳定不是指价格固定不变,而是价格指数的相对稳定,即不出现通货膨胀。3.经济持续均衡增长:特定吋期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。4.国际收支平衡二、财政政策为实现充分就业、价格稳定、经济增长和国际收支平衡而对政府收支水平所进行的决策。(一)财政构成丁税收「政府收入t公债I政府支出[政府购买i转移支付(-)自动稳定与斟酌使用1.自动稳定器:亦称内在稳定器,指经济系
3、统本身存在的一种会减少各种干挠对国民收入冲击的机制,能够在繁荣时期自动抑制通胀,在衰退时期自动减轻萧条。•税收自动变化作用途径(制度卄支出口动变化(转移支付)I农产甜价格维持2.斟酌使用财政政策:政府审时度势采取一些财政政策,变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。(1)应用j总需求低,扩张性财政政策丫总需求高,紧缩性财政政策(2)局限性r吋滞]不确定性(乘数和达到目标所需时间)I外在不可测随机因索干挠,如“挤出效应”提示:之所以要斟酌使用财政政策,是因为自动稳定器作用有限一一转移支付乘数和税收乘数绝对值上一小于白发性支出乘数丄。1-0(三)财政预算j预算赤字:政府
4、财政支出人于收入的差额[预算盈余:政府财政收入超过支出的差额1.财政预算思想(1)功能财政:财政政策实施的目标在于实现无通货膨胀的充分就业,因此预算可以是盈余,也可以是亏损。(2)年度平衡预算:每个财政年度收支平衡(3)周期平衡预算:指政府在一个经济周期中保持平衡2.预算盈余(1)充分就业预算盈余:指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平上产牛的政府预算盈余。BS=ty-G-TR(2)实际预算盈余:以实际的国民收入水平来衡量的预算状况。BS=ty-G-TR⑶二者差额为:BS~BS=t(>提示:如果充分就业盈余增加或者赤字减少,则财政政策就是紧缩性的;反z,则为扩张的。三、货币政策(一
5、)央行和商行中央银行:是发行的银行、国家的银行和银行的银行,货币政策的实施者。商业银行:经营负债业务(吸收存款)、资产业务(放款和投资)和中间业务(手续费)。(二)存款创造和货币供给冷表示法定准备金率,指准备金在存款中至少需占比例;re表示超额准备金率,超额准备金在存款11'的比例;I*c表示现金-存款比率。1.仅考虑活期存款作为货币供给虽货币创造乘数R=J几+人+人2.考虑活期存款和通货都是货币供给虽r+1货币创造乘数k=—亠儿+人+人(三)债券价格与市场利息率的关系:反比(四)货币政策及其工具1.再贴现率——中央银行对商业银行以及其他金融的放款利率;2.公开市场业务(最重要和常用工具)一一
6、中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给利率3.法定准备金率4.其他工具:道义劝告四、资本证券市场是现代金融市场的重要纽成部分,主要涉及股票和债券的发行、流通、交易、价格决定,以及投资收益和风险。五、金融衍隹品市场是从商甜市场、货币市场和资本市场衍牛出來的,主要包括期货和期权交易。六、宏观经济政策及其理论两种相互对峙的理论体系:20世纪30年代大萧条Z后,凯恩斯的经济思、想迅速传播,成为各国政府制定经济政策的主导理论。但70年代后出现的“滞胀”局面,使人们对凯恩斯主义的正统思想产牛•了怀疑,以“货币主义”为信条的芝加哥学派开始风行,并发展成为新古典宏观经济学。凯恩斯主义新古典主义货币
7、主义(弗里德曼)Y理性预期学派(卢卡斯)同步练习题2.相机抉择4.功能财政一、名词解释1.总动稳定器1.公开市场业务6.货币创造乘数&经济政策1.充分就业预算盈余7.法定准备金率9.货币学派二、单项选择题1.在其他条件相同的情况下,以下()属于一种紧缩性政策。A.降低贴现率B.央行出手政府债券C.增加货币发行D.降低法定准备金率2•当国民收入水平提高,而政府又没有采用任何财政政策,下列哪种情况肯定
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