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1、重庆大学硕士学位论文我国生态税收问题研究姓名：杨颖申请学位级别：硕士玄业：人口、资源与环境经济学指导教师：刘燕2010-04摘耍新屮国成立已经60周年，改革开放至今也有31年了，我国在政治、经济、文化和社会建设等方而取得了举世瞩口的成就，但是也而临着许多严重的问题，我国长期以高环境污染、高资源消耗的粗放型方式来实现经济增长，经济发展与环境的矛盾F1益突出，可持续发展面临着严峻的挑战，制约着经济社会发展，威胁着人类的生存，许多国家纷纷采取各种措施治理坏境污染。其中，生态税已被越来越多的国家作为环境保护的重要手段。在2010年
2、刚刚结朿的第I•一届全国人民代表大会第三次会议上，环保部副部长潘岳在列席全国政协会议时表示，生态税的岀台已经被提上重要议事□程。开征生态税有利于推进节能减排工作、建设环境友好型社会，对于构建和谐社会具有重要的现实意义。木文在整个研究过程中，基于我国现行环境政策措施存在的问题和税收的现状，将理论分析与实践研究相统一，采用历史分析与实际分析相结合，以及比较分析与归纳分析的研究方法，对我国开征生态税的必然性、可行性及特殊性做了论证与阐述。文章首先对生态税收的内涵进行界定，并分别从外部性理论、公共物品理论、可持续发展的循环经济理论
3、等相关生态税收经济学理论进行综述，重点介绍了生态税收的功能理论，系统地探讨了生态税对于环境问题的作用机理，比较了生态税与其他环境保护手段之间的优劣得失。接着，在对我国传统税收理论进行深入研究的基础上，系统的探析和研究了我国生态税收的现状。第三，在对国外生态税的实践经验介绍及评价后，运用归纳方法得出比较丰富全面的值得借鉴的有益经验。最后，结合我国的国情，根据生态税的作用机理和效用分析，提出我国生态税体系设立的目标、基本原则，从主体税和相关的税收配套措施的角度，提出设立符合我国国情的生态税收体系的基木构想。关键词：生态税，环境
4、问题，生态税收体系ABSTRACTThepeople'srepublicofChinahasbeenestablishedfor60yearsandthereformandopeningupuntilnowhas31years,China'seconomic,political,culturalandsocialconstruction,allmadegreatachievements,butitalsofacesmanyseriousproblems.Theenvironmentalquestionhasalreadyb
5、ecamethecommonquestion,whichtheworldfacestoday,restrictingtheeconomicaldevelopment,threateninghumanity'ssurvivalManycountriestakemeasurestoharnesstheenvironmentandprotecttheenvironmentfrombeingpolluted.Amongthemeasures,ecologicaltaxhasalreadybeenadoptedbymoreandmo
6、recountries.In2010,thejust-concludedtheEleventhNationalPeople'sCongress,onthethirdmeeting,PanYue,viceministerofenvironmentalprotectiontoattendtheCPPCCNationalCommitteemeetinginthattheintroductionofeco-taxhasbeenputontheagenda.Apparently,withthedevelopmentofoperati
7、onsofenvironmentalcontrolinourcountry,itisofgreaturgencytoreplaceadministrativechargeswithtaxationsandtoestablishaunifiedecologicaltaxationsysteminChina.BasedonChina'sproblemsofcurrentenvironmentalpoliciesandmeasures,Theunityoftheoryandpracticeofusinghistoricalana
8、lysiscombinedwithpracticalanalysis,andcomparativeanalysisofresearchmethodsandinductiveanalysis.Thisarticledemonstratesthenecessityandfeasibilityofopenin
