镇江市城市突发供水事故应急处置预案

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1、镇江市城市突发供水事故应急处置预案1•总则1・1编制目的1・2编制依据1.3工作原则1・4适用范围1.5供水事故分级2.应急组织体系及职责2・1指挥部组成与职责2.2日常工作机构2.3现场指挥机构2.4应急处置专家组与工作职责3.预警预防机制3・1预防监管3.2监控检测3.3预警及发布4.应急响应4.1总体要求4.2报告程序4・3应急启动4.4分级响应4・5先期处置4・6基本应急和扩大应急4・7指挥与协调4・8信息发布4.9应急结束5•保障措施5・1指挥保障5・2应急队伍保障5・3财力保障5・4物资保障5.5医疗卫生保障5.6交通运输保障5・7治安保障5・8通信保障5・9现场救

2、援、工程抢险队伍及装备保障5.10社会动员保障5・11技术储备与保障4.12应急监测保障5.后期处置6.1事故报告6・2调查与评估6・3善后处理6.4社会救助6.5保险7.监督管理7・1预案演练7.2宣传和培训7・3责任与奖惩8•附则8.1名词术语8・2管理与更新8・3预案的生效9.附件9.1镇江市城市突发供水事故信息报送流程图9.2镇江市城市突发供水事故应急处置工作流程图9.3专家组成员名单9・4联络人员名单镇江市城市突发供水事故应急处置预案1•总则1.1编制目的为做好镇江市供水事故应急处置工作，指导应急抢险,及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，并在必要时实施紧急救援，

3、最大限度地减少事故可能造成的损失，保障人民生命财产安全和社会稳定，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《江苏省安全生产管理条例》、《镇江市重特大生产安全事故应急救援预案》等法律法规和有关规定。1.3工作原则城市供水事故应急工作坚持“统一领导、分级负责，统筹安排、分工合作，长效管理、落实责任”的原则。1.3.1统一领导，分级负责。按照职

4、责，明确各相关部门的职责及应急工作程序，同时明确主管部门、管理机构、供水企业相应职责，有效地处置突发事件。1-3.2统筹安排、分工合作。以城市为主体，统筹安排主管部门、管理机构、供水企业的应急工作任务。在市政府的统一领导下，加强各相关部门的协调与合作，在日常管理工作的基础上开展城市突发供水事故预防工作。1.3.3长效管理，落实责任。城市供水以保障供水安全为首要目标，实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理原则。根据城市突发供水事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实城市突发供水事故应急责任机制。1.4适用范围本预案适用于本市行

5、政区域内城市供水企业供水系统发生严重影响供水水质、水量突发事故的应急处置。主要包括：(1)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，原水水质或出厂水质不符合国家标准；(2)地震、洪灾等自然灾害导致取水水库、引河堤坝、取水管涵发生垮塌、断裂严重影响水源取水；(3)制水厂及提升唧站输配电系统、加氯系统、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、液氯严重泄漏及生产设施设备发生严重故障导致停产，造成大范围停水；(4)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发性灾害影响大面积及区域供水；(5)城市供水生产自控、调度、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；(6

6、)战争、破坏、恐怖活动、传染性疾病暴发等突发公共事件导致水厂停产、供水区域减压等；(7)城市水源地水位太低或水源枯竭，严重影响供水正常生产规模。1.5供水事故分级根据突发供水事故所造成的影响和紧急程度将供水事故分为四个级别，分别为：I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)，预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。IV级(一般事故)是指：(1)制水厂或增压站的生产设施、设备发生严重故障、供水主管发生爆裂，使制水或供水能力下降，造成局部区域断水或减压供水，且24小时内不能恢复的；(2)城市供水水源地上游遭受污染，可能对水源地水质造成影响的；(3)加氯系统发生

7、轻微泄漏；III级(较大事故)是指：(1)水厂或增压站的生产设施设备发生严重故障、供水主管发生大范围爆裂，使制水或供水能力严重下降，造成城区25%以上的用户断水或减压供水，且24小时内不能恢复的;(2)城市供水水源地遭受污染，造成原水水质检验项目中的感官性状和一般化学等部分指标超标，但通过已有净化工艺能完全处理污染物，出厂水水质达国家标准；(3)城市供水管网水质遭受污染，影响到市区25%以上的用户正常使用的；(1)加氯系统发生大量泄漏，危及工作人员与周围居民生命安全，需疏散工作人员、周边居民