XX区城市供水、燃气突发事故应急预案

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1、1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事故分级2组织机构与职责2.1指挥机构2.2办事机构2.3专家工作组2.4城市供水、燃气企业预案2.5应急组织体系3运行机制3.1预警预测3.2应急响应3.3应急结束3.4后期处置4应急保障4.1指挥技术系统保障2.2通信保障4.3队伍保障4.4装备保障5监督管理3.1宣传5.2培训5.3演练5.4奖励与责任追究6附则6.1名词术语解释6.2制定与管理6.3解释部门4.4实施时间1总则1.1编制目的做好全区城市供水、燃气系统突发事故应急工作,指导应急抢险,及时、有序、高

2、效、妥善地处置事故、排除隐患,最大限度地减少供水、燃气事故造成的损失,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定。1.2编制依据根据国家有关法律法规、《XX省突发公共事件总体应急预案》《XX省城市供水、燃气突发事故应急预案》《XX市突发公共事件总体应急预案》《XX区突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在本区发生的,造成或者可能造成重大社会危害的供水、燃气事故的应急处置工作。突发性事故主要包括:1.3.1供水方面(1)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,并由供水造成传染性疾病爆

3、发;(2)取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭;(3)地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备毁损;(4)消毒、输配电、净化建筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故;(5)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害,影响大面积供水;(6)调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;(7)战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。1.3.2燃气方面(1)在城镇燃气生产、运行、经营、运输、使用过程中发生燃爆、泄漏;(2)造成人员伤亡;(3)直接造成经济损失;

4、(4)造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压等。根据法律法规要求和部门职责,涉及其他部门工作的,由建设行政主管部门会同其他部门共同处置。1.4工作原则(1)统一领导,分级负责。在区政府的统一领导下,按照区住建局职责,明确各相关部门、供水和燃气企业的职责及应急工作程序,有效地处置突发事件。(2)统筹协调,快速反应。以城区为主体,统筹安排各部门应急工作任务,加强各部门的协调与合作,确保发生供水、燃气事故时,能及时准确传递信息,快速处置事故。(3)长效管理,落实责任。以保障城市供水、燃气安全为首要目标,实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长

5、效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序,落实城市供水、燃气系统重大事故应急责任机制。1.5事故分级城市供水、燃气突发事故按照其性质、严重程度和影响范围,分为四级:特别重大事故(I级)、重大事故(II级)、较大事故(III级)、一般事故(IV级),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.5.1供水方面1.5.1.1特别重大事故(I级)(1)造成3万户以上居民连续24小时以上停止供水,或发生一次性死亡30人以上的特别重大事故;(2)城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污

6、、放射性物质等污染,并由供水造成传染性疾病暴发;(3)取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭;(4)地震、洪灾、滑坡、泥石流、台风、海啸等导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备毁损;(5)消毒、输配电、净水建筑物设施设备等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露事故;(6)城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害,影响大面积及区域供水;(7)城市供水网络的调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;(8)战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。1.5.1.2重大事故(II级)(1)造成1万户以上

7、、3万户以下居民连续24小时以上停止供水,或发生因停水一次性死亡3人以上、30人以下的重大事故;(2)涉及跨县级行政区域或超出事发地县级政府处置能力的重大供水事故;(3)其他省城市供水、燃气突发事故应急领导小组负责处置的重大供水事故。1.5.1.3较大事故(III级)(1)造成1万户以上居民连续12小时以上、24小时以下停止供水,或发生因停水一次性死亡3人以下较大事故;(2)供水设施受到破坏、被盗、遭抢劫等导致供水干管DN2200mm的管道停水,城市供水主要配水管网口径DN2200mm的管道突然发生爆管,导致2平方公里以上、6平方公里以

8、下面积内居民生活、生产秩序受到影响;(3)制水车间停产预计12小时以上的;(4)当水源水、出厂水、管网水受到轻度污染,即:水中出现异味,主要感观理化指标超过标准1倍,区域用户集中反映水质问题人数在10人以上

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