城建档案管理概要

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1、城建档案管理概要一、档案管理基础知识二、城建档案基础知识三、城建档案法规体系四、工程档案的管理五、城市地下管线工程档案管理第一节档案管理基础知识一、档案的起源二、档案的词源三、档案的演变及其特征四、档案的定义及其基本含义五、档案的本质属性和一般属性六、档案工作的主要内容一、档案的起源社会生产的发展：结绳记事、刻木为契文字的出现：黄帝时期苍颉始造字的传说国家的出现：形成古代王朝档案档案的出现：档案开始为统治阶级服务二、档案的词源古代有关档案的的称呼册、典、简、牍、案、文书以及他们的组合。档案一词的来源：始于明未清初清代档案康熙十九年（1680年）的《起居注册》：该年十月，在批阅秋审众犯册时

2、，上问：“马哈喇之你与叔皆没于阵，本身亦有功牌，其罪如何？”大学士明珠奏曰：“马哈喇之你与叔阵没，皆系松山等处事，部中无档案，故控告时部议不准。”从语义学方面来研究档案按照《康熙字典》的解释档，是木架框格的意思；案，为象小桌子一类的东西。二者连用，就是存入档架，收贮起来的文书案卷。因此，档案一词直到今天依然有形象的内在意义。（续前）三、档案的演变及其特征1、甲骨档案：商纣时期，约前16世纪-约前10世纪2、金石档案：金文，也称钟鼎文，西周时期石刻，秦汉时期3、简牍档案：简---竹片，牍---木片。汉代4、缣帛档案：缣，双丝的细绢；帛，丝织品的总称。5、纸质档案：1000多年来档案的主要载

3、体。6、声像档案：7、电子档案电子文件和电子档案的定义及特点电子文件：能被计算机系统识别、处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或者光盘等介质上，并可在网上传送的数字代码序列。电子档案：具有保存价值的已归档的电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据。电子档案的特点：当使用技术和设备将具有长期保存价值的信息记录于存储载体后，就永远离不开这种技术和设备，只有采用这种记录档案内容的技术和设备，进行逆处理还原、输出，才能识别它的内容。档案载体形式和记录方式演变和发展的特点随着人类社会实践活动的持续进行，档案不断地产生，同时不断地淘汰，真实地记录着人类生活的精华；随着社会分工的细化，档案的形成领域

4、不断扩大，门类逐渐增多，内容越来越丰富；档案载体形式和记录方式多样化，总的趋势是向廉价、功能强和存储量大的方向发展。四、档案的定义及其含义档案的定义档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声象等不同形式的历史记录。档案定义的基本含义1、档案的来源是广泛的；2、档案是具有保存和利用价值的；3、档案的形式是多种多样的；4、档案是原始的历史记录五、档案的本质属性和一般属性本质属性档案的原始记录性。一般属性1、社会属性2、信息属性：积累性、被加工性、可传输性、共享性、档案信息是一种生产力。3、知识

5、属性4、文献属性六、档案工作的主要内容也称档案工作的主要环节收集整理（鉴定）保管（统计）利用（检索、编研）•档案文件的收集•是档案接收和征集的总称。包括以下四个方面：1、参与工程建设的各单位收集本单位形成的各类文件材料；2、建设单位向各参建单位收集需要归档的工程档案；3、城建档案馆对其接收范围内的城建档案进行集中和接收；4、城建档案馆对城建历史档案资料的征集以及对零散残缺档案资料的补充性收集、归档。工程文件收集的原则集中统一保管原则1、各参建单位或者项目部由档案管理部门或者档案资料员集中统一收集本单位、本项目的全部档案资料工作；2、建设单位集中统一收集本工程项目的全部工程档案；3、向市（

6、县）城建档案馆（室）集中统一收集本市县纳入归档范围的工程档案。遵循自然形成规律原则1、基本建设程序；2、各参建单位的职责；3、不同类型工程文件的收集范围、归档时间、质量要求等。工程文件收集的要求1、收集要及时；2、数量要齐全；•确定工程文件的基本内容；•实行工程文件登记制度；•重视工程文件的鉴定。3、文件内容要真实•原件的收集；•文件的标准化；•后补文件的处置。工程文件收集的方法1、建立制度•文件收集规定：形成单位、档案编制单位。•文件移交规定：时间、内容、数量、质量。•文件监督和检查规定：参建单位、建设单位、城建档案管理部门2、疏通渠道3、纳入工程建设管理程序政府监管部门、建设单位、各

7、参建单位工程文件收集的技术保障措施集中统一保管按基本建设程序分阶段归档建设项目按单位工作收集、单位工程按专业收集不同载体形式的材料同时收集竣工图的编绘与施工同步进行保证工程文件完整的措施确保工程文件真实的措施明确归档文件的责任单位对特殊工程项目文件的收集•档案的整理•就是遵循档案的自然形成规律，将零散的文件材料分门别类地组成档案有机整体的工作过程。包括：分类和组卷？？鉴定卷内文件排列案卷编目编制案卷目录库房与案卷的排列归档文件的分类