伦理责任：社会风险管理的内在着力点

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1、伦理责任：社会风险管理的内在着力点［摘要］随着人类实践活动的向前边进，各种人为制造的社会风险层出不穷，加强社会风险管理势在必行。伦理责任成为社会风险管理的内在着力点，主要表现为：一方面伦理责任是社会风险管理的题中应有Z义，另一方面，伦理责任成为社会风险管理的内在驱动力和内部保障屏。面对我国的诸种社会风险，增强政府、英他社会管理者及公民的伦理责任意识,在全社会形成i股良好的伦理道德风尚，充分提升社会风险的复合管理水平，成为跨越风险社会的有效路径。［关键词］社会风险管理伦理责任［中图分类号1B82-052［文献标识码］A［文章编号11007—1539(2013)01-012

2、6-04社会风险管理的方法与手段多种多样，包括法律、政策等。然而，如果脱离了伦理责任，再精辟的设想都可能成为乌托邦。因为失去了责任感的社会，一切有益的方式都无济于事。从根本上讲，风险问题的产生止是源于对伦理责任的蔑视。社会风险管理的伦理责任问题之所以被关注，不仅因为我们今犬所遭遇的社会风险都来自于人类实践活动本身，是人白己制造的而非外生的冲突，更重要的是，它关系到人类的安全生存与幸福生活。因此，从伦理责任视角去审视社会风险管理，将是一项重大而又根本的研究课题，无论对中国还是世界的和谐发展都具有十分重要的时代意义。一、伦理责任是社会风险管理的题中应有之义在工具理性的理念支

3、配下，人类的实践活动呈现片面发展态势，人为地产生了诸多现代化的副作用或负面效应，它们威胁着今天乃至未來人类的生存与生活，致使我们生活在现代文明的火山上。社会风险充斥着我们今天的生活，处处对和谐社会的发展制造障碍，以至于有一种观点认为，世界性的风险社会成为这个时代的代名词。中国的现代化建设进程中同样存在着人为性社会风险。中国特色社会主义市场经济体制的不断完善，经济转轨与社会转型，促进了社会飞速发展。改革开放以来，取得了举世瞩目的成就：经济迅速增长，人民生活水平不断提高。国际竞争力H趋提升，现代化进程取得了可喜的成效。它意味着我们艰辛的劳动得到了实践的认可，一种高效率的发展

4、模式与发展理念得以推行。但也不得不清醒地认识到，伴随社会转型加速生成的各类社会风险为我们的改革与发展提出了严峻的挑战和考验。处于转型期的屮国，诸多风险暗藏在社会中，直接威胁着我们的经济建设、政治文明建设与人们的幸福生活甚至生存，它毫无掩饰地警示着我们现代化的实践活动。换言之，中国现代化的发展也付出了巨大的代价，突出表现在资源浪费、环境恶化、生态失衡、贫富差距过大、社会不和谐现象层出、不正当赢利、结构性失业与就业问题、个体化对传统的消解、一部分人被边缘化并陷入贫困状态、群体性事件频发、突发性事故时有发生、物质主义盛行、意义丧失等方面，这都将直接影响正常的社会秩序，致使中国

5、的现代化进程遇到了极大的障碍。它以一种外在的风险形式影响着现代化的进程。面対这些具有威胁性的风险，我们不得不警钟长鸣，同时要有所作为。通过反思风险社会，我们不难看到，风险社会就是组织化不负责任的社会状态。在这个社会中，“责任”已成为过时的概念。有一种趋势认为,责任后文化是价值观的“零点”，同时也被看作现代“虚无主义”的顶点。20世纪60年代，法国哲学家卡斯托利亚迪斯(Castoriadis)认为,那种非好即坏的共识己不复存在了，随Z形成的普遍看法是，你可以做或不做任何事，只要于已有利就没有什么是不对的。从这种意义上讲，风险社会又是“后道德”社会、“后责任”社会，或者说是

6、处于伦理责任困境的社会：道德风险社会。一般认为，责任是一个法律概念,是用来判定某个主体违背法律义务的行为所应承受的不良后果。然而，责任也是一个伦理概念，它构成了人们认识道德义务的基础。哈耶克认为，责任实质上超越了我们通常视之为道德的范围。他说「我们对我们社会秩序的运作的整个态度，亦即我们对此一秩序在确定不同个人的相对地位时所采取的方式的赞赏或反对，都与我们对责任的看法有着紧密的勾连。”伦理与责任问题以一定的方式被引入到生活方式的选择中，让我们看到了风险社会的伦理困境。这些困境涉及如何驾驭生存矛盾与限度问题，知识、科技发展与限度问题，权利与义务(责任)问题，整体的人的生存

7、受到冲击问题，等等。这就意味着责任概念超越了强制范畴，其重要意义在于它在引导人们进行社会管理时所起到的重要作用。一个管理良好的社会应当做到：一方面，人们的行为都应当山责任感来引导，而这种责任感应当远大于法律所强设的义务；另一方面，公共舆论应当树立责任观念，为人们对其努力的成败负有责任指明伦理方向。由此，在社会风险管理中，伦理责任本身既是重要内容，又是