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时间:2019-11-21
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1、高校资金管理风险管理解析摘要:高校资金骨理工作的开展要注重管理过程中的风险识别和防控,从而降低管理成木,捉高资金使用率,减少一些违法违规问題的发生,为高校发展提供有力支持。本文在研丸中结合新时期高校资金管理的现状,然后分析高校资金管理的风险,并引入国家对于行政爭业单位资金管理的要求,进行风险防控策略的制定,増强实效性。关键词:高校:资金管理;风险:效益在新时期,我国教育爭业蓬勃发展,高校的数量不断增加,类似于985、211一类的大学在国家政策支持下从各方面都有所捉升。而在这一过程中,高校的规模不断扩大,正常运行所蛊要的费用不断增加,且扩招力度
2、也随Z增加,无论是资金收入还是资金使用的额度都在不断上涨,这就面临看资金管理的相关问题。除此以外,高校资金管理也成为了社会关注的焦点,不仅是关系到高校的自身发展,还影响莆行政爭业单位资金使用和监督工作的开展。因此,要对其进行深入研尤。一、高校资金管理现状分析(一)高校资金使用过程缺乏现代化管理意识。当前髙校资金使用过程缺乏现代化行理意识,过程行理弱化,具体投入与结果和收益之间的关系把握不均衡,够响了资金使用效益。一些高校为了促进自身发展,增加知名度和科研水平,对于科研方面专项的资金巾诸热度絞高,并把申诸资金项口的数量和额度作为这一工作开展成功
3、与否的垂要内客,而对于相关方面的资金在使用过程中并没能实现专款专用,且对于申请所得的资金“随总支配性”较强。且在实践中,一些高校为了解决发展过程中的资金压力,会刻总通过这一模式进行资金的获取.来补充其他方面资金支出的不足,这样-•來,在资金使用的初衷方面就发生了扭曲,B然会影响管理工作的开展[1]。除此以外,政府相关部门监替力度不够,没有做到及时了解资金使用悄况,只是对使用结果进行评价,过程行理工作开展滞后,长此以往,高校对资金管理的祇识逐渐谢化,讥视程度降低,不利于资金管理.(二)高校资金管理规划工作开展有待提高.高校的资金來源渠道主耍兄国
4、家相关部门划拨、一些专项资金的申请、学生所缴纳的学费等筹,这也是资金管理的主要内容,除此以外,高校为了自身发展,还会向一些金融机构进行贷款,这也是资金管理的关键内容[2]。而实践过程中,高校资金管理在有关方面的规划水平较低,影响了高校的财务工作开展,还会造成入不敕出的局面。比如说在贷款方面,一些商校只注重“贷”,却没有对“偿还”方面进行规划,虽然教冇部限制高校贷款额度,但是并没有禁止高校贷款,如果“贷与偿”之间关系把握不合理,就会产生“借贷危机”。除此以外,资金管理还耍包括资金使用规划、监督、指导、n标制定等等方面的内容,而一些高校在此方面涉
5、及较少,还存在于财务账目审核、资金收支数目比对的初级阶段,没能真止理解资金管理的内涵,缺乏资金应用指导。(三)资金管理配套方而投入不足。一些高校在资金管理方面虽然较为重视,但融配套方而投入不足,没有正确认识到资金管理也需要一定的成本支出。如相应的制度建立、设备购总、现代化财务软件系统应用、人员培训等等,这都会涉及到一定的成本,学校在有关方面的投入缺少意识和规划,建设滞后,导致资金管理效率较低,并u存在管理漏洞。除此以外,单纯的进行目标制定和口号宜传难以起到实际效果,只会导致形式主义的产生,里会在此方面影响到其他员工的工作态度,让他们对资金管理
6、存在理解误区,管理积极性不足,参与热情不窩,认为高校资金管理与自己无关,而作为具体的工作人员也会因“管理工具匮乏、学校重视不够”等难以捉升效果,逐渐减弱管理的热度。综合以上高校资金管理方面的现状分析,进行高校资金管理的风险识别,为针对性的管控措施建立提供依据。在进行风险识别时,主要借鉴一些行政事业取位的风险识别方法,具体情况如下所示。二、高校资金管理的风险(一〉高校资金管理制度不健全带來的风险。管理制度不健全主要体现在窩校资金管理缺乏冇效的公开制度、监督制度、考核制度、使用制度、反馈制度、内控制度筹筹。除此以外,在资金管理过程中,一些高校即使
7、具有上述制度,但也缺乏针对性、时效性和创新性[3].比如学院、后勒等二级财务机构居干学校财务机构的分支和组成单元,财务管理如何直接妙响整体效果。但是,这些二级机构并没有建立货币资金内控情况内部监察机制,只是通过來往账口进行监督.对于一些科研资金方面的使用监督缺乏针对性,彫响资金的使用效率。且监恪过程中的披露制度和反馈制度不科学,对于资金管理方血的内容披露不全面,反馈不及时,影响监管工作处理的及时性,这都会引发风险。除此以外,対于资金骨理制度建设方面,高校没有与内部控制工作和新时期行政申业单位采取管理的相关要求结合在一起,这是不科学的,严瑕者会
8、存在违法违规行为,这也增加了风险的概率。(二)高校资金管理方法落后带来的风险。资金管理要与时俱进,使用现代化的管理方法,这样才能增强管理效果。而一些高校所使用的管理
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