高校突发事件的成因及应急机制建设探讨

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1、高校突发事件的成因及应急机制建设探讨本文受国家教育部人文社科重大招标项目（项目编号：05JJD840145）资助。【作者简介】唐伟勤（1971・），女，中南财经政法大学安全科学与管理学院讲师，华中科技大学博士研究生；研究方向：应急管理、生产运作管理。唐伟勤（中南财经政法大学安全科学与管理学院，湖北武汉430074）摘要：本文通过列举高校突发事件的种类和剖析突发事件的成因，探讨了高校应急机制的建设，对当今环境下预防高校突发事件的发生，减少突发事件的损失具有一定的现实意义。关键词：从众效应；应急管理运作机制；心理支持系统的建设机制随着社会变迁的不断

2、加剧和改革的不断深化，中国高校的内外部环境发生了巨大变化，高校各类突发公共事件时有发生，并有逐步増加的趋势山。高校突发公共事件的社会关注程度高，传播扩散快，且容易向社会波及，不仅干扰了高校正常的教学、管理和师生生活秩序，而且还损害了高校的形象和声誉，直接影响高校稳定、改革和发展进而波及到社会稳定。因此，增强高校应急管理意识、构建应急管理体系，预防突发事件的发生，防止高校突发事件的演变，已经成为当前中国高校必须正视的一个严峻的课题。一、高校突发事件的种类（一）自然性突发事件中国幅员辽阔，环境、地形复杂，自然灾害的类型也十分多样。自然灾害如暴雨、洪

3、涝、台风、高温、干旱、地震、火灾、冰雹、严寒、沙尘暴、雪灾、泥石流、滑坡、地表下沉、狂风时有发生，如高校所在区域发生自然灾害，作为该区域一个组成单位的高校同样不可避免地遭受灾害的侵袭。（二）心理危机据中国疾病控制中心精神卫生中心公布的一项调查显示，16%~25.4%的大学生有心理障碍，以焦虑不安、恐怖、神经衰弱、强迫症状和抑郁情绪为主。而且，存在心理健康问题的大学生近年还呈上升趋⑵。心理健康问题如不及时预防，会导致学生轻生、休学、厌世甚至精神失常。（三）意外性群体伤害事件这类事件包括在校园内或学校组织的活动中发生的人身伤害事故和校园卫生事件。前

4、者主要有校园内或校园外部侵入的暴力事件、学校建筑设施或者建筑施工中的隐患、学校安全管理制度不落实而引发的火灾等；后者则主要包含因传染病流行、动植物疫情泛滥、学校的食物中毒，直接危害学生的身体健康和生命安全的事件。二、高校突发事件的成因（一）社会对高校的影响越来越大中国的改革开放政策，加入WTO后所面临的竞争，特别是1999年高校扩招以来，高校自成一统的运营模式已经一去不复返了⑶。高校与外部社会公众的联系日益加强，各种各样的社会团体，特别是学术团体在众多方面对高校产生着更加重要的影响，高校与社会越来越多的联系合作，高校的开放在给其自身发展带来机遇

5、的同时，也会使一些不和谐的因素乘机而入。（二）转型期大学生压力增大近几年高校扩大招生，学生的素质参差不齐，大多数学生面临着成才发展要求与教育教学以及学习、生活条件相对不足的矛盾，崇尚自我、强调自我的心理与社会问题造成的矛盾和困惑。在日益开放和多样化的社会生活环境中，自我价值的选择和取舍的矛盾，这些都给大学生造成了不同程度的压力，使得每个学生从进校开始就不能不思考将来的前途和命运，思考怎样才能在面临的社会挑选中不被淘汰出局。对这一切，相当多的大学生缺少冷静应对的心态，缺少经受人生挫折的经历，这些都可能使大学生在心理上陷入空虚混乱、压抑紧张之中，在

6、人生道路经常处于进退两难的境地，从而产生各种各样的突发问题⑷。（三）大学生的从众行为大学生思想活跃，富有寻找刺激和渴望游乐的心理倾向，这些特点为诸多社团组织如老乡会、球迷协会、计算机协会等在大学生中的存在，提供了群体基础。而大学生群体的存在，又很容易导致’从众效应”。在特定的氛围下，众多大学生的互动频率会越来越快，互动中的敏感性越来越高，形成一种相互刺激的循环反应。当这种集体激动的情绪发展到一定程度时，他们往往自我意识明显下降，普遍产生不能自制的过激情绪，自发产生“情绪共振”，从而导致无明确目的的、无组织的、有悖于现有社会规范的短暂性狂热行为，

7、甚至破坏行为，如观看篮球比赛因失球而怪叫，甚至斗殴。三、加强高校应急机制建设的对策以上成因中的前两个是由于中国目前高校教育体制导致，在短期内是难以根除的，这就决定了大多数突发事件是难以避免的。因此，只有建立各种应急机制，在突发事件来临时做到积极地、主动地应对；针对第三个成因，则应加强大学生应急心理支持系统的建设机制。1.建立危机知识的教育机制，树立危机意识学校要组织相关专业教师汇集、整理各种危机事件的相关知识，并在日常的管理、教学中专门安排课时传授给广大教师和学生，把社会和学校可能爆发的危机类型、特点、危害程度、影响范围等知识以及解决或避开危机

8、事件的方法提前教给广大教师和学生，最后把这些知识和方法编印成小册子分发到每个人，使每个人都掌握危机知识，树立危机意识，提高和增强其面对危机的心理承受能