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时间:2019-11-21
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1、關於程序公正的探討關於程序公正的探討人民法院在司法活動中不僅要求做到實體公正,更要求做到程序的絕對公正,保障當事人充分地行使訴訟權力,實現真正的司法公正。現就程序公正作以下幾點探討。一、程序公正的意義程序公正又被稱為看得見的正義,它關系到法律尊嚴和法官形象公正。程序公正在司法公正中具有特殊的重要地位,其既保證實體公正最大限度地實現,又具有自身獨立的存在價值。在我司法公正是指國傢司法機關在處理各類案件的過程中,既能運用體現公平原則的實體確認和分配具體的權利義務,又能使這種確認和分配過程與方式體現司法公平的目的,既做到實驚公正,又做到程序公正,並確保自己在法庭內外的言行,能夠有助於提高法官
2、和法院的公信力。司法公正的內容決不僅僅隻限於實體的公正,還應包括程序的公正。裁判者隻有依循法律規定的程序才能向社會公衆昭示其裁判行為不是恣意的產物,而具有一定的合法性和權威性。概括地說,我們在實踐中所理解的程序公正,包括以下五項內容,即程序的中立性、程序的公開性、程序的平等性、程序的合理性和程序的及時性。程序的上述內在價值在更深層次上決定著實體法創制的權利義務的實現狀況。因此,正確地理解程序的價值有助於我們完整準確理解司法公正原則。簡言之,司法公正有以下意義:第一、公正是司法的最高價值。這是國傢設立法院的根本原因,也是當事人對法院的基本要求。第二、司法公正是實現法治的保證。隻有實現司法
3、公正,才能充分維護法律的尊嚴,長久地保持法律秩序,全面保護個人權利和真正提高人們的法制觀念。第三、司法公正是審判機關擁有社會公信力的前提條件。因此,要通過公正的司法來實現法律至高無上的地位,要通過正義的裁判喚起社會對法律的尊重,這就是司法公正原則對審判機關的全部內涵所在。由此可見,公正裁判既是法官的法律義務,又是法官的職業道德義務,而且是法官職業道德規范中最主要、最核心的內容。二、程序公正的實現程序公正的力量和權威來自兩個方面:一是程序自身的公正性,二是程序的公正性對實體公正所具有的有效保障作用。無論程序虛無還是程序至上,都不符合中國國情。在訴訟中,程序公正為實驚公正服務,不把程序公正
4、推到目的高度。我們建設程序公正就是要倡導和實現正當程序、尊重人性、審判獨立、法官中立、程序安定、充分聽訟、程序透明、理由公開,來保證當事入獲得或者最大限度地接近實體公正。同時,隻有程序公正才能讓當事人和公眾相信案件的處理結果是公正的。(一)程序公正以法官為核心程序公正不是一個抽象的概念,而是以司法活動為載體,通過程序公正和裁判公正的具體形態表現出來的。無數個案的公正構成瞭司法公正的綜合體。而法官正是這個公正行動過程中能動的主體。依法治國,建設社會主義法治國傢,其關鍵問題在於如何構建現代化的法官制度。目前,我國司法活動中所出現的司法不公,司法腐敗,司法缺少公信力等問題,無不與目前法官制度
5、的不健全,法官獨立地位的缺乏有著重大的關系。故以法官獨立為核心,推動我國法官制度的現代化改革首要問題的解決。1、法官應註重訴訟過程的公開性。訴訟公開是最佳"防腐劑〃。對法官來說,隻要做到瞭公開,可以說公正問題的一半已經解決。公開不隻是對公衆的公開,而且要對當事人公開。審理活動應在法庭上進行,在雙方當事人面前進行,當庭做出裁判,並在裁判文書中寫明詳盡的判決理由,這樣可以避免給當事人留下法官〃暗箱操作"的印象。隻有公開,才能消除公衆、當事人對公正裁判的懷疑,提高司法公信力。因此,《中華人民共和法官職業道德準則》(以下簡稱《準則》)第六條明確規定r法官應當公開並且客觀地審理案件/法官應當自覺
6、遵循公開審判的原則,在法律規定的范圍內最大程度地公開。2、法官應當杜絕單獨接觸當事人。《準則》第八條規定r法官在審理案件活動中,不得私自會見一方當事人或者其代理人/這項規定是非常重要的。如果一方當事人或者其代理人與法官有過單方接觸,另一方則有理由懷疑法官的公正性。因為一方當事人會利用此機會向法官提供一些情況和意見,並可能給法官造成某種印象而另一方沒有機會就此為自己辯解,所以,這是不公正的做法。在司法實踐中,有的法官對於單方接觸的具體內容的理解有些偏差。他們認為,禁止單方接觸就是要求法官不得〃私自、私下、秘密會見當事人及其代理人食隻要法官不在私下場合單獨會見當事人,而是與書記員一起會見當
7、事人,便符合瞭這一要求。實際上,這種考慮隻強調瞭訴訟活動的公開性,而忽視瞭法官的中立地位和公正性。這種公開地會見,對於另一方當事人而言,仍屬於單方接觸的范圍。3、法官審理案件應當保持中立,是最重要的職業道德之一。法官如果偏袒一方當事人,勢必造成神聖、公正的法律在雙方當事人心中喪失權威,因為利益受損的一方認為司法腐敗導致司法不公,而獲利一方會認為打贏官司要靠人情、關系和金錢。作為法官保持中立、公正行使司法權力的保障避制度有著重要的意義。為此,各國
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