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1、非营利组织异化及其研究径路非营利组织异化及具研究径路钟一彪,贺立平(中山大学,广州510275)摘要:非营利组织杲化是在指市场社会中,为追求口身利益和交换价值,非营利组织被市场等外界力量所控制,最终偏离了自身服务人众的宗旨,导致组织活动与组织自身属性相疏离的现彖。非营利组织杲化的研究径路主要有非正式群体理论、组织病理学、“志愿失灵”理论、公共选择理论、组织自律缺失论、制度约束论等。一、非营利组织异化研究的基本背景社会服务机构是否都是公益性和非营利性,也没有明确规定这些社会服务机构是否都具有免税的资著名
2、非营利组织研究专家萨拉蒙(LcstorM.格。只是在某个法律条款或某些行政法规和部门规Salamon)认为,非营利组织具有5个特性:(1)组章中有若干规定,其至一些已有的规定也相当含混织性。这些组织都有一定的制度和结构;(2)民间[2]o因而,在我国的实际运作过程中,我们可以发性。这些机构都在制度上与国家相分离;(3)HH营现人量的本身应该是非营利组织,或者国家法律规利性。这些机构都不向他们的经营者或“所有者”定了其属性是非营利的组织,却打着非营利之名行捉供利润;(4)口治性。这些机构都基本上是独立营
3、利之实。学术界对这些社会现象给予了一定的关处理各自的事务;(5)自愿性。即这些机构的成员注,但是并没有对这种异乎寻常的组织现象给了充不是法律要求而组成的,这些机构接受一定程度的分的重视,更没有从理论层而深入探讨这些组织在时间和资金的自愿捐赠[1]。萨拉蒙对非营利组织属性的一般性界定C经被广为接受,成为判断一个组织是否属于非营利组织的指标和尺度。从我国的实际情况来看,改革开放以来由民间举办的社会服务机构,既有以捐赠或捐现实中产生变异的原因。二、非营利组织异化的界定“异化”是一个极具理论想象力的概念,在经
4、助方式举办的,也有以投资形式举办的。特别是20济、政治、哲学层而都可以有自己的不同解读。枇纪90年代初我国补会主义市场经济体制开始确立无论经济学,还是政治学和哲学,在使用“异化”以来,随着多种经济成分的迅速增长,公民个人以概念时,都会涉及到一个主体问题,这个主体就是及其他社会组织投资举办的教育、科技、文化、卫人。所以杲化是指人的界化,人与自身产品的毓生、体育、社会福利等社会服务机构呈迅猛发展之离。在经济上就是人相对于财产权的转移、让渡,势。但是,我国的法律并没有明确规定民间举办的在政治上是指人的自然权
5、利即自由的转移和让渡,收稿日期:2009-12-24作者简介:钟_彪(1977-),男,福建武平人,博士研究生,中山大学国际商学院讲师,广东省社会工作学会副秘书长,主要研究方向为项目绩效评估、消费社会与现代徳育、经济伦理学。贺立平(196-),男,湖南攸县人,中山大学社会学-与社会工作系副教授,广东省社会工作学会副会长,北京大学博士,研究方向为社会工作与非营利组织。第80期钟一彪,贺立平:非营利组织异化及其研究径路2在哲学上则指人的劳动成果与自身的疏离其至走向对立。这些学科所指的“异化”有一个共同特征
6、,都涉及到人与自身的劳动成呆的关系。因此,“异化”也就是马克思所指的“物化”问题,是对市场交换价值的极力追求而丧失了人作为主体的自身价值。无论是作为个体存在的人还是作为集体存在的人同样存在异化的可能。而以人的组成为基础,以寻求集体目标而建构的组织,并非是一个中性的工具,而是充满了个体或群体互动和交互影响的实体。组织是作为独立的、拥有具体权利和权力的集体行动考而进行运作的,对其产胡发生影响,组织既是工具也是行动者[3]。因而,组织也具有人格化的特征。组织也有可能发生与人的异化相似的效应,这就是组织的异化
7、。由此可见,组织的界化就是指组织在商品社会中,为追求组织口身利益和交换价值而被市场等外界力量所控制,使得组织偏离了门身目标,从而导致组织活动与纟IL织自身属性相疏离的现象。组织的杲化使得组织本身成为商品,并为非人格的市场所控制,丧失了组织的主体R的性。通常而言,非营利组织在赋税、法规和组织规章的设计上被认为是较为特别的。其中最明显的是非营利组织亨有税收优待,但收入的运用方式会受到某些管理限制,即非分配约束(non-distributionconstraint)。具体说,就是组织的运作所得不得被管控者、
8、指导者及其成员独占[4]。即是说,非营利组织应该是富冇强烈的使命感的,组织结构弹性化、运作灵活,貝有公共部门的公信力及私人部门的竟争力与活力,既可以弥补政府施政资源的不足,乂可以引导私人金业投入人文社会关怀[5]。但是,由于我国非营利组织的社会公益功能的发展止处于起步阶段,同时由于制度建设方而的原因,我国的非营利机构建设屮,存在着严巫的假公益真营利的突出问题。而且,这种问题所带來的対我国公益事业的危害等诸多弊端尚未引起人们的注意,这就是本文所谓的非营利组
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