现代民注政治下的官员责任制的完善

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1、现代民注政治下的官员责任制的完善摘要：在西方实行总统制国家，总统主要是签属各类行政法令的，而不是去做各类批示。虽然中国不是总统制，但中国却是具有总理责任制，副总理、国务委员协助总理工作，并与秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长一起对总理负责，所以全国各大小事物，无论是在抗震救灾时期，还是在当前北方旱灾时期，多数可以看到温总理的身影，这也并不出奇;而国家最高领导人所代表的是国家形象，是决定国家重要问题的决策人，并且是影响中国发展的关键人物,他的工作与职责是很清楚的，是有别于总理工作的。文献综述邓小平一直对党和政府内的官僚主义深

2、恶痛绝，他认为，官僚主义的一个病根是我们的党政机构以及各种企业、事业领导机构中，长期缺少严格的从上而下的行政法规和个人责任制，缺少对于每个机关乃至每个人的职责权限的严格明确的规定。邓小平之后，他的这种责任制思想得到了发展，原中共中央总书记江泽民在他的《领导干部要牢固树立正确的权力观》的讲话中说道，要建立党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，江泽民同志提岀的这一责任制理念主要针对干部人事制度改革的，他此后在党的十六大报告中对于责任制思想进行了拓展，提出实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。，这就把责任制的内涵拓

3、展到了行政管理领域。2003年新一届领导集体上台后，责任制又有了更大的发展。2003年非典期间，因为抗非领导不力，卫生部部长张文康被免职，北京市市长孟学农辞职。在非典期间，近千名官员因防治非典工作不力被罢官去职。这意味着，责任制不但开始运用于实践中，更演化成为问责制这一现代政府管理制度。今年3月5日，温家宝总理在做《政府工作报告》时郑重承诺，有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。这表明邓小平提出的责任制思想经过一届又一届中央领导集体的继承和发展，最终演变成为了问责制，问责制的诞生，给中国的政治文明建设带来了巨大影响，这样的影响被

4、2004年以来的一场问责风暴表现得淋漓尽致。一、要秉公用权心底无私天地宽。正确行使自己的权力，关键的一点就是公正。公正对于一个领导干部来讲，应该是做官第一位的原则。做人正是做官正的基础，而相对于做人来讲，公正做官则有更高的要求。因为做人只是对自己负责，做官则是要对一个群体、一个部门负责。处理问题做不到公正，不能一碗水端平，不能为:众说公道话，其为官准则就会受到质疑。当官不为民做主，不如回家卖红薯。说到底，正与不正，实际上是一个政治方向的问题，它反映着一个干部从政以什么为目的、以什么为核心、以什么为基础。党的十七大以来，全党上下

5、唱响了讲党性、重品行、作表率的主旋律，其中很重要的就是讲正气，就是树立和保持共产党人的浩然正气和革命情操，抵制各种歪风邪气的干扰。二、要适度用权器满则倾，月满则亏。正确行使权力，有一个很现实的问题，就是处理好感情与原则的关系问题。有些干部在这个问题上把握不住自己，对配偶、子女、亲友和身边工作人员提出的不合理要求，碍于情面，明知不对，也不拒绝;对他们的错误不批评、不教育、不制止，甚至放任庇护，以致在错误的道路上越陷越深，最后为亲情所害。人非草木，孰能无情，但是在处理感情与原则的关系时，必须把握好一个度。作为领导干部，度把握的好不

6、好，对其形象甚至于前途至关重要，也许一念之差，就会让其跌入百仗深渊。党员领导干部要有原则和纪律这两把快刀，坚持原则复杂矛盾就会迎刃而解。可见，原则是做人做事最基本的规矩，任何人和事都不能凌驾于原则之上。用人情代替原则，或是用权术改变原则，势必会酿成大错。三、要有责用权权力与责任是对等的，执政是权力，为民就是责任。每个领导干部手中都有一定的权力，同时也肩负着一定的责任，职务越高，权力越大，责任也就越重。领导干部一定要牢记自己手中的权力是党和人民给的，做到权大不忘责任重，位高不移公仆心。面对复杂的社会环境和各种诱惑，领导干部只有常

7、想着党的宗旨和人民的需要，始终对党和人民负责，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，才能正确处理好权与责的关系，真正把握好自己。领导干部要正确对待手中的权力、正确行使手中的权力，绝不能把权力单纯看成是个人努力的结果，甚至看成私有财产，否则就会背离权力的人民性。每一名领导干部都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路，根本原因就是在这个重要问题上没有想清楚、弄明白，手中有了权力就忘乎所以，以权谋私、为所欲为，最终受到法律的严惩。所以领导干部要慎重用权，树立用权有责

8、任、有风险，有担当的忧患意识，用得好可以为社会作贡献，用不好会导致自己身败名裂。