浅谈我国遗产税的立法问题

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1、浅谈我国遗产税的立法问题【摘要】遗产税为一个国家根据死者所留下遗产的征税。若能够对进行正确合理的征收,可以使社会成员得到良好的财富分配,而且合理的征收遗产税还可以使深灰的贫富差距得到一定的缩小。根据我国的基本国情,在遗产税相关的立法上,可以制定合理的税率和起征点,避免因税率过高,而使人们通过种种不法手段进行逃税和避税,使我国的遗产税具有更强的科学性和可行性。【关键词】遗产税;立法问题;起征点遗产税主要是对继承人进行税务的征收,这种遗产税会使政府的财政收入得到增加,从而对社会财富和贫富差距进行相应的调节。在我国经济不断发展的当今社会,使贫富差距越来越大,产

2、生了一系列的深灰问题,政府为了调节好社会财富的不平衡,我国开始征收遗产税,并在不断的完善。但是我国的学者们对于遗产税的立法问题有不同的看法。本文主要对我国遗产税的立法问题给予相关的讨论和分析,使其得到不断的健全和完一、遗产税的概述关于遗产税的性质,在历史上有过不同的理解,行为税、所得税、财产税、混合税[1]。其中行为税,是说遗产税为对财产转移时的手续费。所谓所得税为继承人在继承这笔财产时所缴纳的所得税。财产税为以被继承人在死后,视所留财产的数量和价值为征税的对象。混合税则是将行为税,所得税,财产税综合税收。在征收遗产税上具有高难度,由于遗产税具有广泛的分

3、布,形式也较多,包括房产、现金、债券等。因此在征收遗产税上需要进行专门机构的设置,要对遗产给予核实和评估,而且需要花费较多的经历和时间,所以,遗产税相应的征税成木较高。而且遗产税还可以对经济和社会进行相应的调节。遗产税能够减少父辈给予下一代的财富,这样不仅可以是社会财富得到增加,还能促进富有子女和贫穷子女的之间的公平,避免较大的差距。二、遗产税征收的必要性在当今社会中我国的国民经济保持一种稳定快速的发展趋势,人民的收入也不断的提高,从中还出现了较大的贫富差距,而且这种差距越来越大,因此就要求政府必须对此进行相应的调节,避免更大社会问题的出现[2]。而且人

4、们对物质生活的追求,对于收入较高的人群,能够带动消费,但是也会出现过度浪费的现象,因此对遗产税的征收能够对该种现象进行一定的抑制[3]o由于我国社会不平衡的发展使社会上还有很多经济条件较差的居民,若仅山政府来承担对这部分居民的补助,则会使争睹的负担加重,不利于我国其他方面的经济发展。由于在世界范围内很多国家都有相关的遗产税法,能够对在其国家继承遗产的中国公民进行相应遗产税的征收,但是若我国相关的遗产税法,则无法对在我国继承遗产的外国公民进行遗产税的征收,这不利于国家之间公平、平等的原则。因此,在维护我国的经济利益、国家主权上,也要制定相应的遗产税法。三、

5、遗产水立法的核心问题(-)遗产税的基点和起征点在遗产税立法上,其中争议的热点之一就是基点与起征点的问题,学者对起征点有着不同的看法。其中很多学者认为起征应该为浮动制,若起征点太低,则会提高遗产税征收的难度,因此不应将起征点设置为一个数值,要计算相应的基点,主要有两种计算方法,一种为:将遗产税的基点设置为前五年人均GDP平均值的100倍,该种计算方法,能够使遗产税的基点为固定值,便于征税也便于计算,是一种易于操作的方法。而两外一种计算方法是将遗产税的基点设置为某年我国人均生产总值的100倍,从开征开始,每次都要根据上一年度的牛产总值的增减进行浮动,下一年度

6、以上一当年度的起征点为基点,意思就是将遗产税的基点和起征点作为一个动态数据。对于两种基点和起征点的都有一定的优势。(-)遗产税的税率问题美国和日本在遗产税方面的立法较为先进,其中日本为分遗产税制,将继承税的税率分为13个档次,分别从10%-70%;日本的税率为18%-55%[4]。我国遗产税的立法可以对以上两国进行相应的参考,在我国相关的立法上,要以累进税率制和总遗产税制为前提,在我国遗产税的税率上不可以进行过多档次的修订,也不可以将税率制定的过高,这样会征收的难度。若遗产税的税率过高,会使很多人想办法隐瞒财产或者转移财产,从而逃税漏税,并不会增强实际效

7、果。根据对学者意见的综合,笔者认为在我国遗产税的税率可以选择六级的累进制,若遗产的数额不超过200万,则以25%的税率;对于小于1000万而大于200万的遗产部分,以30%的税率;对于小于5000万大于1000万的遗产部分,则以35%的税率。对于大于5000万小于2亿的遗产部分,税率是40%;対于2亿到10亿的遗产部分,税率是45%。对于大于10亿的遗产部分,税率是50%。通过这种分级的遗产税征收,具有一定的科学性和合理性。四、结语遗产税值对被继承人在死亡时财产的一种税收,在改革开放的纵深发展中,我国的经济得到不断的提高,在积极作用的同时,也使我国社会的

8、贫富差距越來越大,而口这一问题越來越严重,如果不能给予合理的解决则会対対国家的长

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