我国开征遗产税的立法思考

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1、5.1.1中国传统思想文化的障碍............................................245.1.2规避遗产税的行为多种多样..........................................245.1.3财产申报登记制度不完善............................................245.1.4个人财产的评估机制缺失............................................255.1.5死亡报告制度缺失.............

2、.....................................255.2解决问题的途径和对策.........................................255.2.1加强遗产税法价值理念的树立........................................255.2.2完善公益捐赠管理制度..............................................265.2.3构建财产监控体系..........................................

3、........265.2.4健全个人财产申报和登记制度........................................275.2.5完善财产评估制度..................................................275.2.6修改《继承法》为遗产税开征创造条件................................27第六章结语.............................................28参考文献..........................

4、......................29致谢....................................................32个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果...............33IV万方数据第1章引言1.1论文选题的背景与意义1.1.1选题背景建国以来，我国的分配制度随着社会的发展在不断的改变，当今社会更加注重公平，为了促进这一制度的实现，社会从遗产税方面给与了更多的关注，在过去的几十年里，围绕遗产税开征条件、何时开征、遗产税的税率等方面进行了多角度分析，不同方向的论证观点对我国现有的

5、税收体系造成了巨大冲击。一些专家学者开始对遗产税寄予厚望，甚至呼吁国家应立即出台《遗产税法》──然而时至今日，遗产税立法在我国仍处于缺失状态。纵观国际上，虽然有的国家已经停止征收遗产税，但不可否认的是遗产税已被公认为调节社会贫富差距的有效工具。正如当初美国在2001年停征遗产税的期间中，率先反对取消遗产税的不是贫困阶层，而是一群亿万富翁，他们通过提交请愿书的方式表达他们的夙愿，不希望政府取消遗产税，取消遗产税将会使他们的孩子不劳而获，使富人永远富有，而穷人一直会贫穷，这对穷人家庭是不公平的。因此，我国开征遗产税不仅是中国社会发展需要的，而且

6、也是顺应国际形势的，制定什么样的税法，对于这一项法律的制定与执行上的效果可以直接反映到这一项法律的推行成效，所以制定出符合中国具体国情的遗产税具就显得尤为重要了。1.1.2选题的理论与实践意义（1）理论意义首先从遗产税制度在税法体系中所要扮演的角色出发，强调遗产税制度在调节财富分配中的作用。我国目前已经开征的所得税、流转税、财产税种存在诸多缺陷，如财产收入登记制度不健全导致个人所得税和财产税征收存在盲点等问题，这种状况很大程度上削弱了税收对于收入公平分配的调控功能。为了充分发挥税收在调节贫富差距的作用，除了需要完善现行的所得税、财产税和流转

7、税之外，还应增设遗产税税种。通过遗产税的征税特点，对其他税种的缺点和不足进行补充。以此为出发点，借鉴国外的相关立法经验，来确定相关概念的内涵与外延，为建立完善我国的遗产税制度提供充足的理论依据，也能够为未来促进经济的健康发展最终实现共同富裕打下更加夯实的理论基础。（2）实践意义我国正处于政治体制与经济体制改革阶段，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这种变革在给我国改革和发展带来巨大机遇的同时，隐藏着贫富差距不断扩大而导致社会不稳定的挑战。所以说，开征遗产税解决贫富差距具有社会和政治的双重意义：1万方数据一是开征遗产税将促进社会和谐的建设。

8、贫富差距是造成社会不稳定因素之一，应当尽可能的缩小这种收入差距，以确保和谐社会的稳步推进。以法律作为出发点来看，就是从法律制定与执行上来调节社会财富分布不均，调节收入不均，缩小贫