我国遗产税立法理念的研究

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1、-1●Il摘要m1IllII11IIIIIllIllIIIIIY1845550遗产税是对被继承人死亡时遗留的财产净值所征收的一种税，其在均衡社会财富、缩小贫富差距、促进社会收入分配公平方面具有举足轻重的作用，为大多数国家征收。纵观世界遗产税，其在税收结构中的比重不大，约占税收总收入的1％-2％．遗产税的主要目的不在于税收收入而在于政府利用公权力使部分财富社会化，抑制过度贫富差距．我国由计划经济转向社会主义市场经济以来，市场主体的地位得到尊重，市场主体的激情和创造性得到释放，经济迅速发展，财富迅速集聚，贫富差距日益悬殊。然而，贫富差距过大对社会发展将产生负面影响，首先是对社

2、会成员的性格形成不良影响，富者产生自傲的性格，穷者产生自卑的性格，不利于社会的和谐发展；其次是对社会经济发展的不良影响，贫富差距过大在经济领域容易形成垄断及不正当竞争，从而阻碍有效竞争，损害经济发展，损害社会利益。贫富差距悬殊不符合我国的“共同富裕骨政策，人们对征收遗产税的愿望日益强烈，企求通过遗产税的调控作用缩小国民间的贫富差距，使社会和谐发展．遗产税的开征有赖于完好法律制度的保障，而完好的法律制度的建立又有赖于科学的先进立法理念指导。因此，构建我国遗产税法之前需先理清我国遗产税的立法理念，以指导我国的遗产税立法，否则，即使立法也难以实行，沦为恶法．全文从法律理念的基本

3、内涵出发，分析遗产税立法理念的涵义及遗产税立法理念界定的依据；分析我国贫富差距的现状及遗产税对贫富差距调控的优势，进而研究我国遗产税立法理念产生的背景；在分析遗产税立法理念的涵义及其产生背景的基础上，认为我国遗产税立法应该坚持“以人为本竹、“社会本位”、“实质正义升的立法理念，并具体深入分析这些理念的内涵；理念在于指导实践，如何在实践中实现理念，即如何将立法理念贯穿于立法之中，可以从国外的遗产税立法实践中吸取经验，本文选择分析了典型的遗产税国家，分析其遗产税立法理念的实施路径，借鉴国外的先进立法理念的实施路径并结合我国的国情，构建我国遗产税立法理念的实施路径一遗产税立法理

4、念的实现在于遗产税课税要素的设计．在我国，遗产税毕竟还是一个新鲜事物，理论界对之研究多流于老调陈词，或者停留在对国外制度的简单重复，或者仅是泛泛而谈而缺乏理据支撑．对遗产税从法律的角度进行深入研究的并不多见，主要从课税要素的构建上进行论述．全文对我国遗产税的立法理念进行梳理，探讨我国遗产税立法理念的内容，寻求我国遗产税立法理念的实施路径，以求为我国遗产税立法提供理论支持．关键词：遗产税；法律理念；遗产税立法理念AbstractInheritancetaxisonekindoftsxCOUectedbythepropertynetvalueleavingoverwhenth

5、eheirdiestothequilt．Theinheritancetaxhasthepivotalfunctioninthebalancedpublicwealth,thereductiongapb咖∞nrichandpoor,thepromotionsocialreturnassignmentfairaspect,formajoritynationalcollections．Throughouttheworld,andtheirinheritancetaxstructureintheproportionofthetaxrevenue，accounfsforabout1

6、％-2％．Themainpurposeliesnottaxrevenuebuttheuseofpublicpowerthatpartofthesocializationofwealth,inhibitexcessivegap．Sinceourcountryhaschangedthesocialistmarketeconomybytheplannedeconomy,themarketmainbody'sstatusearnstherespect,themarketmainbodyfervorandthecreativityobtainstherelease，theecono

7、micalrapidlyexpand,thewealthgathersrapidly,thegapbetweenrichandpoorisdaybydaydisparate．However,thegapbetweendchandpoorwillhavethenegativeinfluenceoversizedtothesocialdevelopment,firstistoformtbeadverseeffecttomembersofdifferentsocialclasses’disposition,thewealthhast