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时间:2019-11-21
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1、浅谈如何加强公路工程监理档案管理摘要:针对当前公路工程监理档案管理工作中存在的问题,分析原因并找寻提高公路T程监理档案管理工作水平的方法和手段,从而使新形势下公路工程监理档案管理工作有利于提高工程质量,有利于保护监理单位合法利益。关键词:公路工程监理档案管理Abstract:inviewofthecurrenthighwayengineeringsupervisionfileproblemsexistinginthemanagementofthe,analyzethecausesandlookforsupervisionofhighwayprojectfilemanagement
2、levelofmethodsandmeans,soastomakenewsituationhighwayengineeringsupervisionfilemanagementworkishelpfultoimprovethequalityoftheconstructionwork,behelpfulforprotectingthelegitimateinterestssupervisionunit・Keywords:thehighwayengineeringsupervisionfilemanagement屮图分类号:G271文献标识码:A文章编号:公路工程监理档案管理,是公路
3、工程信息管理的一项重要工作,是监理工程师实施工程建设监理、进行日标控制的基础性工作,对为公路工程竣工资料整理提供可靠保证有着重要作用,同时有助于监理工程师积累宝贵经验,不断提高公路工程监理工作水平,有助于保护监理单位合法利益。针对目前公路工程监理档案管理屮存在的问题,本文将从宏观方面论述提高监理档案管理水平的方法和措施。一、目前公路工程监理档案管理中存在的问题(一)存在重工程建设,轻档案管理的问题。在公路工程施工监理过程中实施档案管理,不仅是工程项n建设的真实记载,也是公路建设后道路运行、养护和管理的历史依据,更是维护监理单位合法利益的保障,具有重耍的凭证作用和法律价值。但是,在
4、实际工作中,监理单位重建设、轻档案的问题普遍存在,影响了工程建设过程中文件资料的手机整理工作,监理项目档案资料收集工作不能和项目建设进度同步进行。由于档案工作发挥效益的滞后性,档案收集工作在项目建设前期得不到应冇的重视。在建设过程屮,监理工程师往往更重视工程的进度和质量,到项目建设后期,才匆忙整理内业资料,从而导致期间文件资料的丢失。(-)存在制度不健全,执行不到位的问题。由于大部分监理单位对档案资料重视程度不够,所以很多工程参建单位虽然建立了一些资料管理方面的制度,但一般都不够健全,难以保证文件资料收集整理工作的有效开展。如监理月报、质量控制文件、监理指令等缺乏统一统一规定,文
5、件编号不系统甚至混乱,文件格式不统一,对后期资料整理工作带來困难;对工程竣工资料的编制要求不清晰,缺乏有效控制文件资料质量的具体措施;対资料的保管以及移交等没有专项制度,加之由于项目建设周期长、人员调动频繁等,往往会造成文件资料的遗失,给后期归档工作造成很大损失。(三)存在业务培训不到位,档案管理人员素质低的问题。目前,工程监理单位普遍存在忽视工程档案管理工作人员业务培训的问题。山于监理单位档案管理人员通常山一线工程师技术人员兼职,他们通常比较缺乏对国家档案法和公路工程档案管理相关规定的学习,档案意识、档案知识相当匮乏。档案管理人员素质低、技术力量薄弱、业务培训缺乏,已经成为限制
6、监理单位档案管理水平进一步提高的瓶颈。虽然也有监理单位配备了专门的档案管理人员从事工程档案的管理,但是这些人员通常缺乏工程建设方面的专业知识,山于不懂工程专业技术,因此在档案收集整理过程中常常出现错误。(四)存在监督检查不到位的问题。由于公路建设项目管理单位缺乏档案意识,在项目建设过程屮,往往会出现检查质量、安全、进度多,检查档案管理少。由于缺乏有效的监督检查,造成监理单位对档案管理工作的轻视,严重影响了T程档案的质量。而档案管理部门往往是在项目后期,甚至是项目完工后才介入项目档案管理工作,造成无法从源头上对项日档案工作加以控制和指导,因此档案的质量更是难以得到保证。(五)存在资
7、料存档不规范,其至弄虚作假的问题。山于存在制度不健全、档案意识差的现象,也就造成了监理单位原始签证资料填写不规范,内容失真,甚至弄虚作假等问题。例如,项目文件字迹不清晰、图标规范,缺少监理工程签认或者使用易褪色书写材料书写;项目文件使用复印件,或未使用激光打印;资料签名不规范,特殊情况代签时没有签字人委托书;现场监理指令、监理工程师通知、整改情况反馈、监理日志等使用复印件。二、加强管理的措施(-)强化公路工程监理档案管理工作领导责任。公路工程监理档案的产生有着长期的过程,基本上反
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