河南高速战略发展报告final

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1、河南高速公路发展有限责任公司战略发展报告北大纵横管理咨询公司二零零四年四月本文件专为客户使用分发、引用和复制----即使是节选方式----给第三方使用需事先得到北大纵横公司的书面认可导读河南高速未来的业务方向河南高速未来的运营模式河南高速未来的公司定位公司未来发展的目标是什么？河南高速的外部环境和内部条件河南高速利益相关者的期望常见的公司运营模式河南高速的愿景河南高速未来的性质外部环境分析河南高速的外部环境和内部条件外部环境分析内部资源与能力分析高速公路因其巨大的经济效益与社会效益，成为交通基础设施中投资的热点和重点，短短数十年实现了跨越式发展

2、资料来源：高速公路管理体制研究，高速公路投资分析，2002年交通基础设施和运输装备统计指标数据，中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报(2003)全国各等级公路建设增长率比较图国内外高速公路的发展历史表明，作为现代交通基础设施的高速公路，在经济、社会发展中居于十分重要的地位，起着积极的推动作用，是经济、社会发展的必然产物。它在经济、社会发展中的地位与作用主要表现为：①提高公路运输效率，促进运输结构调整；②推动产业结构升级，促进经济健康发展；③改善投资环境，促进对外开放；④加快商品、物资流通，促进统一市场形成；⑤带动城镇建设，促进城乡繁荣；⑥此

3、外，高速公路的发展在巩固国防、保卫国家安全方面，也具有十分重要的作用。1988年我国第一条高速公路沪嘉高速公路（18.5公里）建成通车，到1990年末，高速公路的通车里程达到522公里；“九五”期间，我国政府采取积极的财政政策，把加快包括公路在内的基础设施建设作为扩大内需的重点；截至2003年末，高速公路总里程达到29769公里，列世界第二位，年复合增长率达到36.48％，远远大于公路（4.4％）和一二级公路（14.1％）的增长速度；注明：一二级公路数据截至到2002年但与发达国家相比，我国高速公路建设依旧存在诸多不足序号国家高速公路（公里）高

4、速公路占公路比重（％）高速公路密度（公里/百平方公里）1美国（1999年）892321.420.952中国（2002年）251301.420.263德国（1999年）115154.993.114西班牙(1999年）103171.552.045意大利(1999年）66211.382.26日本（1999年）64550.561.717英国（1999年）33580.901.38资料分析：①我国高速公路总量偏少，美国国土面积为937万平方公里，与我国相差不大，但高速公路早在1999年就达到89232公里，而我国在2002年仅为25130公里；②我国高速公

5、路密度偏低，2002年仅为0.26公里/百平方公里，在上述8个国家中排名倒数第一；③我国高速公路尚未形成网络。我国现有高速公路是根据总体规划分期建设，大部分项目里程较短，分布零散，没有形成长距离的运输通道，更未形成高速公路网络；④缺少统一的行业标准。我国高速公路分属各省（市）、各地区管理单位，各自为政现象严重；⑤高速公路资产、行政管理、事故处理等方面的法律体系还不健全。资料来源：JapanRoadAssociation，北大纵横分析根据交通部规划，我国交通发展划分成三个阶段目标，最终在21世纪中叶基本实现交通运输现代化，其中高速公路在2040年

6、达到8万多公里资料来源：中国交通发展规划、公路交通发展三阶段目标第一阶段从“瓶颈”制约、全面紧张走向“两个明显”(即交通运输的紧张状况有明显缓解，对国民经济发展的制约状况有明显改善)，这个目标将于近期达到第二个阶段从“两个明显”到基本适应国民经济和社会发展的需要，这个目标将在2020年左右达到第三个阶段从基本适应国民经济和社会发展需要到基本实现交通运输现代化，达到中等发达国家水平，这个目标将在下世纪中叶实现全国公路总里程(万公里)全国高速公路总里程(公里)全国高速公路密度(公里/百平方公里)接近美国1999年的高速公路密度0.95公里/百平方公

7、里）在配合国家整体目标实现的前提下，河南省政府加大对高速公路的建设力度，进一步发挥高速公路对河南经济社会发展的拉动作用资料来源：经济日报20031219《河南省加快高速公路建设》,《河南省全面建设小康社会规划纲要》河南省高速公路总里程(公里)河南省高速公路密度(公里/百平方公里)中共河南省七届五次全会审议通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》提出，为实现规划纲要确定的奋斗目标，高速公路建设必须有一个质的飞跃，今后5年要确保新增通车里程2800公里，2007年底通车总里程超过4000公里，通车里程进入全国前列。为了确保2007年底高速公路通车里

8、程超过4000公里，河南省高速公路在未来四年内将以年均645.5公里的建设速度高速增长资料来源：《河南省志·交通志》，李新民副省长在全省工作会议上的讲