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时间:2019-11-21
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1、浅谈农民工权益侵害与保护浅谈农民丁权益侵害与保护摘要:农民丁是80年代以来我国城市化进程中出现的特殊产物,由于其自身和社会的原因导致其权益经常遭到侵害。在我国建设和谐社会的过程中,关注农民工这个庞大弱势群体的利益,赋沖其应有的社会地位,依法保障其合法权益,不仅关系到国家的安全和社会的稳定,更关系到我国社会主义现代化建设战略tl标的实现,是构建社会主义和谐社会的应有之义。关键词:农民工权益法律保障。一、农民工权益法律保障中存在的问题农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者[1]。从上个世纪80年代开始,我国城市化以空前Z势兴起。农民工是这个特定历史时期出现的特殊产物,他们
2、是城市化进程中不对忽视的力量,已经成为我国产业工人的重要组成部分,他们为加快我国城市和社会发展,推进城市化的进程发挥了不可替代的作用。然而,由于历史和社会的原因,中国农民始终是一个弱势群体,而作为从农民中走出來的农民工,他们更是这弱势群体屮庞人的组成部分,农民工由于自身的文化素质、劳动技能以及城市中固冇的制度、思想观念等的影响,还没冇真正被城市社会所接纳和认同,还不能与城镇居民享有同等的社会地位和待遇,他们承载着太多的歧视和不平等,他们当中的一些人的合法权益不时遭受侵害。主要表现在:1.1工资待遇低,欠薪现象普遍存在。按劳取酬,T•活给钱,当城市里的“工作人”每月按时领工资,
3、就像太阳每天从东升起—样口然,而广大的农民工却普遍遭到工资待遇低、拖欠克扣工资的困扰。首先,农民工的工资待遇非常低,与城市里的正式工人相比,“同工不同酬”、“同工不同时”的现彖普遍存在。其次,拖欠、克扣甚至拒付工资现象时有发生。由于用人单位往往拖欠工人工资,许多农民工一年忙到头连工资都拿不到。1.2超强度劳动普遍存在,休息权得不到保障。休息权是宪法规定的劳动者必须享有的一项权利。而在现实生活中,很多金1业为了赚取更多利润,随意延长农民工的劳动时间,有的没有星期天和节假日,有的企业以实行计件工资为借口,故意把定额定的很高,强迫工人加班加点。我国《劳动法》明文规定:“国家实行劳动
4、者每日工作时间不超过8小时,平均每周工作时间不超过44小时的工时制度”,并规定用人单位在元旦、春节、国庆等法定节口期间应当依法安排劳动者休假”。1.3劳动条件差,职业病频发。当前一些用人单位着眼于眼前利益,为了降低生产成本,不注意改善工作环境,不给农民工配发必耍的劳动保护用品,导致农民工职业病发病率较高,因工作中接触冇毒物品而中毒等事件也时冇发生。特别是地处小城镇的非公冇制小型企业,由丁-金业的规模小,资金投入严重不足,机器设备陈IH老化,通风不畅或者根本没有通风装置,在这样的工作环境中,许多农民工染上了严重的职业病。1.4补会保障缺乏。对于城市职工而言,一旦成为一个单位的职
5、工,单位就会按照《劳动法》的规定为其交纳医疗、养老等保险金,而进城务工的农民工所享受到的社会保障儿乎为零。由于不是城市居民,他们无法享受城市居民所能享受的医疗保险、失业保险、养老保险、工伤医疗保险等社会保障。1.5教育权得不到保障。这主要体现在两个方而:一是农民工自身的受教育权得不到保障,农民工到城镇就业,虽然解决了生存问题,但还耍学习技能、积累经验,以获得稳定就业的能力,适应城市生活。农民工进城后因本身经济条件较差,往往难以支付市场机制下的培训费用。同时,用人单位过度延长农民工劳动时间,更不对能使农民工有其他再学习的机会。二是农民工子女的受教育权得不到保障。LI前对于进城务
6、工人员的子女的受教育问题缺乏相关的规定,也没有专门的社会保障体系。城市正规学校入学的户籍制度使很多农民工子女即使在义务教育阶段也无法进入正规学校接受教育,就算能够进入也需要缴纳高额的借读费,赞助费等。二、农民工权益受损的原因当前农民工合法权益得不到有效的保障,有多方而的原因,既有社会制度方而的原因,也冇法律方面的原因,还冇农民工口身的原因等等。22.1社会制度存在弊端。传统户籍制度所形成的城乡二元结构是农民工介法权益得不到有效保障的最深层次的原因。中国氏期的城乡二元结构,是靠以户籍制度为核心的一系列制度来维系与运行。户籍制度就是管理住户和人口的制度。我国的户籍制度是一种“社会
7、屏蔽”制度[5],它将中国社会的一部分人排除在城市丁业文叨之外。农民工无论进城打工多久,也不论在城市居留多久,只要你没冇城市户口,就无法改变你的农村户口的身份和地位,许多面向城镇居民的优惠政策,农民工就无法享有。2.2法制不够健全。我国在法制建设方面虽然已经取得了很大进步,国家也仍然在加强立法建设,但是关于劳动者权益尤其是农民工权益的法律法规述很不成熟。主要表现在:第一,关于农民工保护法律的欠缺。我国当前的《劳动法》、《工会法》以及各种《安全生产法》,虽然规定了一些保护工人的经济、安全、生命健康等权利的
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