都市农民工的权益侵害与保护研究 ——武汉市农民工权益现状的调查报告

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1、都市农民工的权益侵害与保护研究——武汉市农民工权益现状的调查报告保障。对于城市职工而言，大部分人一旦成为一个单位的正式职工，或申请了合法执照的就业，一般能够按照劳动法交纳医疗、养老等保险金，因此能够享受一定的福利保障待遇。即使是城市下岗职工，也有最低生活保障制度这一最后防线。但进城农民工就不同了，他们大多数从事苦、脏、累、险、高空及有毒有害工作，工资又低，用人单位也不承担他们的养老、医疗、住房等费用，所以，农民工完全被排除在城镇社会保障范围之外，他们为城市的建设付出巨大的代价却换不来同城市职工同等

2、的待遇。4.日常生活与社会交往中的歧视。通过调查，大量农民工都坦言他们遭受过本地市民和职工的偏见和歧视。本地人认为他们脏、土气、小器、斤斤计较，使城市交通拥挤和社会治安混乱，影响了市容、阻碍了城市发展的步伐。本地人的优越感，使他们不屑于与农民工来往，更不用说交朋友了，这一点从表7中可以清楚地看出。绝大多数进城农民工的交往表7、您自进城以来，本地人与您状况人数比例经常来往，相处融洽.0﹪除请我们做工外，一般不跟我们来往﹪从来不来往﹪都市农民工的权益侵害与保护研究——武汉市农民工权益现状的调查报告保障

3、。对于城市职工而言，大部分人一旦成为一个单位的正式职工，或申请了合法执照的就业，一般能够按照劳动法交纳医疗、养老等保险金，因此能够享受一定的福利保障待遇。即使是城市下岗职工，也有最低生活保障制度这一最后防线。但进城农民工就不同了，他们大多数从事苦、脏、累、险、高空及有毒有害工作，工资又低，用人单位也不承担他们的养老、医疗、住房等费用，所以，农民工完全被排除在城镇社会保障范围之外，他们为城市的建设付出巨大的代价却换不来同城市职工同等的待遇。4.日常生活与社会交往中的歧视。通过调查，大量农民工都坦言他

4、们遭受过本地市民和职工的偏见和歧视。本地人认为他们脏、土气、小器、斤斤计较，使城市交通拥挤和社会治安混乱，影响了市容、阻碍了城市发展的步伐。本地人的优越感，使他们不屑于与农民工来往，更不用说交朋友了，这一点从表7中可以清楚地看出。绝大多数进城农民工的交往表7、您自进城以来，本地人与您状况人数比例经常来往，相处融洽.0﹪除请我们做工外，一般不跟我们来往﹪从来不来往﹪其他﹪合计0100﹪范围只局限于同乡或工友范围内，除了工作与无法避免的情况外，他们很难与城市人交往，无法真正走进城市，不能与城里人达到心

5、灵的交流与沟通，久而久之，彼此之间的隔阂、敌视只会加重。5.公共政策及服务的滞后。由于长期以来形成的防范式管理理念的影响，城市各类管理机关“以罚代法”、“以罚促管”成为管理农民工的主要思路，面向农民工的各项收费已成为他们的经济负担之一。而真正向农民工提供的服务却显得微不足道，请参看下表：途径人数比例自己找﹪通过工友、朋友、亲戚等熟人找﹪通过劳务市场、中介机构等.8﹪通过报纸、电视等媒体.2﹪其他﹪合计1100﹪表8、您找工作的途径是从表8可以看出，﹪的农民工找工作的途径是依靠熟人介绍，﹪的农民工靠

6、自己找，只有﹪的是通过劳务市场、中介机构找。主动、及时、全面地向劳动者提供职业介绍、政策咨询是政府机构公共职能的一部分，但在武汉市这一点做的表9、您在工作中出现各类纠纷后是如何解决的？解决方式人数比例自己先忍着，看以后的情况或按自己的想法、思路去解决﹪与工友、朋友、老乡等人商量解决办法﹪通过仲裁机构、政府部门、法律等方式解决﹪合计19100﹪还相当不够。另外，在劳动争议问题上，只有﹪的农民工通过仲裁机构、政府、法律等方式解决，而绝大部分人要么自己解决，要么与熟人一起商量解决办法，而这两种方法对于文

7、化素质较低、法律意识淡漠且意气用事的农民工来说，是极易走向犯罪深渊的。如果政府能够多为农民工着想，多为他们提供法律、权益保障等方面的服务，就可以减少一些本不应该发生的事。三、对策建议从根本上说，农民工权益之所以受侵害就是因为城乡分割的户籍制度、城乡分离的劳动力就业市场等制度性瓶颈造成的，加上绝大多数农民工被排斥在社会保障的"安全网"之外，享受不到城市居民的各种福利待遇，处于城市边缘的农民工群体权益受侵害就不可避免了。因此，要保障农民工的合法权益就必须多方面、多层次入手，有体系、有目的地加以解决。1

8、.应改革以户籍制度为核心的一系列不合理的抗拒性、歧视性制度，给予农民工向工人转变的一种地位准入机制，使他们获得合法的市民身份，享受与市民同样的国民待遇，因为农民工也是公民，应该与城里人享有同等的权利。转变观念，按照中国社会科学院农村发展研究所庾德昌研究员的看法，就是要“打破保护城里人，排斥农民工的观念，城里人要放下城里人的架子；要充分认识农村剩余劳动力流动对社会发展的积极作用，要看到城市化的主体是农民，工业化的主体也是农民，离开和排斥农民，国家的工业化和城市化都不可能成功。”当然，