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时间:2019-11-21
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1、阳泉集团景福煤业有限责任公司关于印发《景福公司推行煤矿变化管理实施方案》的通知公司所属各部室、队组:为认真吸取事故教训,切实加强煤矿变化管理,根据集团公司建立“166”安全管理新体系的要求,经研究制定了《景福公司推行煤矿变化管理实施方案》,现印发各部室、队组,请认真贯彻执行。同时,公司各部室、队组要结合实际,对二、三级变化的内容进行拓展和细分,提高变化管理的针对性和可操作性,并将本单位的实施方案报安监处。特此通知!阳泉集团景福煤业有限责任公司2016年5月6日景福公司推行煤矿变化管理实施方案为提高公司
2、煤矿变化管理水平,有效提升变化管理工作的执行力,促进变化管理工作的持续推进,积极构建规范运行、科学高效的变化管理机制,确保动态安全,特制定实施方案如下。一'充分认识推行变化管理的重要意义变化是指从事生产活动的条件和所处环境发生改变,包括“人、机、料、法、环”各方面发生的可能影响安全生产和现场环境等因素的所有变化。如:生产条件的改变;地质和水文地质条件的改变;有害气体超限;通风系统改变和通风设备故障;生产过程中采用的设备、工艺、技术、措施、方法发生变化;各类非正规作业、临时性工程、重大检修工程等均属于变
3、化的范畴。事故多发生于变化环节,安全管理必须管好变化环节,因此要高度关注变化,建立自上而下的变化管理体系,及时掌握现场变化情况,分层级制定变化管理办法,明确变化分类、汇报程序、应急响应、现场处置和跟班要求,做到变化必报、变化必问、变化必查、变化必管,重大变化要挂牌管理,实现超前预测变化、科学减少变化、有效控制变化,真正把变化管理落实在基层和现场。各单位通过全面深入推行变化管理,将其固化成安全管理的有效手段和强力措施,对于提高安全管理水平,有效防范安全事故的发生,促进企业的安全发展,具有十分重要的现实意
4、义。二、切实加强推行变化管理工作的组织领导公司成立活动领导组,负责组织制订总体实施方案,对变化管理工作的开展进行统一领导,统一安排,统一部署,研究解决存在的突出问题。组长:总经理副组长:各副总经理成员:各业务部门负责人领导组办公室设在安监部,负责指导、协调、检查、考核各单位变化管理工作的开展情况,确保扎实开展,取得实效。三、变化管理的分级分类规定(一)变化管理的分级按照变化条件的可控性、严重程度和影响范围,将变化分为三级:一级变化为特别关注变化,属集团公司重点关注内容,必须上报集团公司备案,为影响安全
5、生产超过6小时以上、影响矿井单水平一翼以上及整个生产系统正常运行的,且存在重大安全隐患的变化。一级变化要启动应急响应程序,由公司对变化进展情况进行动态跟踪,公司主要领导组织落实。二级变化为重点关注变化,属公司重点关注内容,为影响安全生产超过2小时以上、影响矿井一个采区及部分生产系统正常运行的,且存在较大安全隐患、可能对安全生产造成较大影响的变化。二级变化要启动公司应急响应程序,由公司主要领导和业务部门负责落实,并向公司相关部门及领导汇报进展情况。三级变化为一般关注变化,属各相关业务部门和队组重点关注内
6、容。三级变化要由业务部门和相关队组负责跟踪落实,并向公司相关部门汇报进展情况。(二)变化管理的分类根据变化性质及所属专业的不同,将变化分为:生产、地质、机电、通风、供电、监测监控、通讯、运输、工艺、环境参数和综合共11大类(详见附件1)。四、变化管理的实施要求变化管理包括预测、汇报、控制三个方面。预测是对可能发生的变化时间、变化性质、变化级别和类别、变化影响范围和程度进行预测;汇报是将各种可能发生和已经发生的变化及时、准确、全面地向有关部门和各级领导进行汇报;控制是采取有效的措施和手段,将可能发生并可
7、能影响安全生产的变化控制在可控范围之内,把变化可能带来的损失和危害降到最小。(一)预测变化1.超前预测:对可能发生的变化要超前预测变化的时间、地点、影响范围及程度,超前进行变化的分析、防治和预控。2.现场预测:要深入现场,切实掌握现场情况,及时发现问题,预测现场可能发生的变化,提高变化预测的可靠性、准确度。1.专项预测:要通过专题会议由专门人员对专业事项可能发生的变化进行研究、预测与分析,以确保预测的准确性和采取措施的合理性。通过实施超前预测、现场预测和专项预测,实现变化管理的超前化、精细化、规范化和
8、程序化,有效减少各种无控变化的发生。(二)汇报变化对可能发生或已经发生的变化要及时、如实、全面地进行汇报。一是提高汇报质量,对变化进行科学的分级分类;二是必须及时汇报,以便启动变化响应程序;三是汇报变化要汇报真问题、真变化和深层次分析。(三)控制变化对可能发生或已经发生的变化做到超前预控、动态掌控、程序调控,真正把变化掌控在可控范围内。1•超前预控:对可能发生的变化进行超前预测、超前防治、超前控制。2.动态掌控:对已发生的变化,要随时把握变化的过程、细节
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