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时间:2018-01-27
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1、目录物资设备管理办法2第一章总则2第二章物资设备分类及其范围2第三章组织机构和职责3第四章采购与供应6第五章价款结算与支付12第六章考核评比13第七章 附则13附件一:铁路建设项目甲供物资设备目录(一)14附件二:大中型建设项目甲控物资招标计划申报表19附件三:重要自购物资设备采购核备表20附件四京福铁路客运专线(闽赣段)工程甲供物资(设备)结算明细表21附件五:甲控物资设备资金流向表22附件六:质量管理流程图23附件七工程承包单位物资设备管理考核评比评分细则(表一)24附件八监理单位物资设备管理考核评比评分细则(表二
2、)26附件九物资代理公司物资设备管理考核评比评分细则(表三)27物资设备生产(供应)商管理办法29第一章总则29第二章合格生产(供应)商准入条件29第三章合格生产(供应)商管理30第四章附则31甲供物资设备采购供应组织实施方案(暂行)32附件:铁路建设项目部管物资采购供应一体化管理流程图40砂石料等地材管理规定(暂行)48物资设备质量管理实施细则(暂行)51第一章总则51第二章职责范围51第三章制度与措施52第四章质量控制52第五章违约责任54第六章附则55附表物资设备质量记录单56—57—物资设备管理办法第一章总则
3、 第一条为规范工程建设项目物资设备采购、供应、管理工作,确保工程质量、工期、投资、安全、环保得到有效控制,根据国家法律法规和铁道部相关规定,结合项目建设特点,制定本办法。第二条物资设备管理遵循“源头把关、过程控制、精细管理”的原则,以“保证质量、控制价格、保障供应”为核心,对物资设备实行分类管理、分级负责、专业服务、统筹供应。 第三条公司成立物资设备管理领导小组。项目物资设备采购、供应、管理工作在领导小组领导下进行,日常工作由物资设备部负责。公司招标选择物资代理公司,协助办理具体供应管理工作。 第四条项目建设中所需
4、物资设备的管理均适用本办法。施工、监理、设计、供应商、代理商等应遵守本办法。铁道部另有规定的物资设备按相关规定办理。 第二章物资设备分类及其范围 第五条项目物资设备分为三类 (一)甲方供应物资设备,简称甲供物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备。 其中:由铁道部组织建设单位采购供应的物资设备,称部管物资。由建设单位直接采购供应的物资设备,称建管物资。(甲供物资设备具体品种见铁建设函〔2008〕179号《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》)(见附件一)—57— (
5、二)甲方控制物资设备,简称甲控物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,在建设单位监督下由工程承包单位采购的物资设备,主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备。甲控物资设备详见甲控目录 (三)自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定,由工程承包单位自行采购的物资,简称自购物资。指未包括在上述范围内的其他物资设备。 第六条物资设备采购分类随铁道部政策性调整而调整,公司也可根据工程实施的具体情况和市场情况做出适当调整。 第七条工程承包单位必须严格按分类管理的权限进行物资设备采购,确需越权采购的,必
6、须报公司核准后进行,否则不予计价,造成的一切损失和后果由工程承包单位自行承担。监理单位应加强现场监督,确保进场物资设备符合工程的要求。 第三章组织机构和职责 第八条工程项目物资设备实行统一领导、分类归口、分级负责的管理体制。本项目所有构成工程实体的物资设备由项目管理机构实行统一管理;各单位的物资设备由物资设备部门统一归口管理。成立项目物资设备管理领导小组,组长由项目管理机构主要领导担任,副组长由分管领导和总工程师担任,成员由项目管理机构各相关部门负责人组成。 领导小组职责: (一)审定物资设备管理办法。 (二
7、)研究和决定物资设备采购重要事项。 (三)监督检查物资设备采购供应工作。 监督物资设备采购与招标工作的全过程,审核甲供物资设备招标计划,批准招标结果上报,审批甲控物资设备招标计划、结果。 第九条项目物资设备管理工作由项目管理机构物资设备部具体负责。同时明确公司相关部门职责 (一)物资设备部 1.负责制定全线物资设备管理的有关制度和办法,建立健全物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系,—57—降低采购供应成本,确保物资设备质量。 2.负责全线物资设备管理和监督工作,对各参建单位物资设备管理工作进行指导、检
8、查和评估。 3.负责与铁道部有关部门及物资代理公司建立相应工作机制,及时上报部管甲供物资设备采购计划,按时完成物资设备采购供应的相关工作.。 4.组织和实施建管甲供物资设备的招标采购工作,负责甲供物资设备供应组织和货款结算等,保障甲供物资设备的及时供应。 5.负责甲控物资设备采购、供应监督,审核甲控物资设备招标文件、计划和结
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