高职实训基地绩效及服务功能探究

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1、高职实训基地绩效及服务功能探究摘要：实训基地建设是实现高职教育人才培养目标的重要途径。近年来，政府对实训基地建设的投入力度不断加大，但实训基地的效益却不高，社会服务功能不强。如何创新实训基地的管理体制机制，加强其绩效与服务功能，保障实训基地的可持续发展，已迫在眉睫。关键词：高职；实训基地；绩效；服务能力中图分类号:G717文献标识码：A文章编号:1672-5727(2012)08-0057-02“十二五”时期，我国已进入创新驱动、转型发展的新阶段。转变经济发展方式和构建现代产业体系对高等职业教育提出了新要求，迫切需要加快高等职业教育实训基地建设。而我国高职教育实训基地建设

2、的现状是：一方面，国家不断加大投入，实训基地的规模和数量都大幅提升，而另一方面，实训基地的功能拓展不够，服务功能不强，实训基地运行的体制机制落后，导致实训基地发挥的作用不够，效益太低。所以，拓展高职教育实训基地的生产经营、产学研合作等功能，创新实训基地建设的体制机制，提高实训基地面向学校、企业和社会的服务功能，从而提高高职教育实训基地业绩、效益，推动我国高等职业教育办出特色已成为当前职业教育研究的重要课题。加强实训基地建设基础论证行业发展背景分析实训基地的建设规划，离不开中央和地方政府的支持，通常以政府投资或地方性优惠政策为先导，承建的高职院校对基地建设的日常管理、维护、

3、运行等建立保障机制。因此，在前期论证阶段，进行实训基地的专业设置时，应与地区国民经济发展的需要密切联系，要在地区产业结构中有一定的优势和发展潜力，以期获得持续的政策支持。项目建设基础论证实训基地建设非一朝一夕之功，区域环境及学校已有的软硬件资源都是对实训基地建设的重要支撑。高职院校应按照行业对职业教育提出的要求，组织行业专家共同研讨、科学论证，编制出实训基地的建设方案,指导建设功能齐全、辐射周边的共享型实训基地。项目预算编制的论证预算管理作为现代高职院校管理手段之一，是学校内部控制的一个重要方面。实训基地建设投入大，建设期长，项目预算的编制举足轻重。在编制项目预算时，应本

4、着科学、合理、先进、实用的原则，组织主管部门和行业专家召开论证会，对拟购仪器、设备及型号、规格、价格要进行充分的社会调研与论证，使项目预算具有合理性和可靠性。对借贷筹资建设实训基地的项目，更要把负债偿还计划列入预算管理，保证还款计划的落实和真正执行。项目建设筹资风险论证高职院校作为一个相对独立的经济实体，现在已不仅仅靠财政拨款办学了，还通过社会捐助、银行借贷等多种方式筹集资金。高职院校实训基地筹资风险主要指通过借贷筹资的风险，即高职院校在发展中因负债给财务运转带来的不确定性，也可称为负债筹资风险。因此，如果是通过借贷筹资建设实训基地的话，学校要充分论证，慎重稳妥，对如何偿

5、还债务要认真研究、全面分析、详细计算，在借款之前做到心中有数。发掘实训基地的服务功能大力提升高职院校的社会服务功能，不仅是社会经济发展的需要，更是高职院校自身发展的内在要求。有数据表明,高职院校实训基地的社会服务功能总体不高，附加值偏低，'‘重投入、轻服务”的现象比较突出。为解决这一问题，高职院校应立足实训基地建设，提升实训基地社会服务功能，完善实训基地社会服务功能，打造学校在行业中的品牌。加强实训基地社会服务功能的主要途径有：充分发掘实训基地的科技服务功能学校可以组织行业、企业专家与教师共同开展科学研究、技术开发、成果转化，使实训基地成为创业创新基地、成果孵化基地和技术

6、研发基地，充分发挥实训基地的科研功能。通过与相关企事业单位共同开展科研活动，能够实现学校和企业的优势资源互补。发挥实训基地教育、培训资源共享功能承担企业职业技能培训是高职院校的一个重要功能。依托公共实训基地平台，为企业开展各类技能培训会大有益处：首先，学校可以通过行业技术培训这一途径，宣传自身形象，提高在行业内的知名度，同时也密切与企业的合作关系，加深了解，使合作更加融洽。其次，行业培训能锻炼教师队伍，激发教师学习先进技术、先进理念的积极性和主动性，使教师的业务水平有较快提升。再次，通过培训学校会有更多的机会与企业接触，能够为学生开辟广泛的就业机会，同时，企业对人才的需求

7、也可以及时地反馈到学校，学校能根据这些信息及时调整人才培养方案，完善实训基地建设。开拓职业技能培训和鉴定的功能高职实训基地建设投入大、设备全，在一定程度上代表了行业发展的先进水平。应整合好高职院校实训基地的软硬件资源，争取获得技能鉴定主管部门授权，成立职业技能鉴定站（所），面向社会提供职业技能培训和鉴定服务，拓展实训基地的社会服务功能。完善实训基地体制与机制建设，提高其运行效益建立多元投入的共建体制近年来，国内高职院校实训基地发展迅速，但资金投入严重不足是实训基地建设面临的一个主要问题。目前，国内高职院校的实训基地按投入来源分