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时间:2019-11-20
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1、对电费回收风险进行有效管控的探讨摘要:电费回收关系到供电企业的经济效益和生存发展,在目前市场经济形势愈加复杂多变的背景下,用电企业的电费回收风险随之增人。为提高供电企业对电费回收风险的管控能力,有必要对电费回收风险进行深入分析,从而进一步提出解决思路,促进电费冋收管理精细化,达到保障供电企业合法收益的H的。关键词:电费回收;风险;管控;措施一、电费回收风险的管理要求1.电费冋收风险识别电费回收风险主要表现在新增欠费的形成、陈欠电费的形成以及呆坏账的形成。按照“防范在前”的原则,加强对影响电费回收各种因素的跟踪分析,及时准确识别电费回
2、收风险,超前采取应对措施。2•客户信用等级评定客户信用等级可参照以下因索进行综合评定:交费、催费记录;欠费情况;窃电记录;违约用电行为记录;流动性情况;社会信用记录;用电属性以及用电行业情况;其他与客户信用相关的信息。客户信用等级实行滚动评定,原则上每1个月或每1个抄表收费周期滚动评定1次。条件不成熟的,可适当延长滚动评定周期,但一般不要超过3个月。对不同信用等级的用电客户,应采取有针对性的电费冋收措施,防范电费冋收风险。3.电费回收预警建立和完善电费回收预警制度,及时发布预警信息,超前采取相应措施,防范和控制电费回收风险。因一些企
3、业由于产业结构调整或内部经营管理不善而破产、倒闭,极易造成电费的流失。因此,根据用电客户的资信情况,建立客户信誉等级档案,在电费核算系统中开设电费监控系统,随时了解用户情况,必要时可应用法律手段,将电费回收的风险降低到最小。电费冋收预警按发布渠道分为单位内部的预警和特定客户(群)的预警,按严重程度分为黄色、橙色、红色三个级别。4•客户重大欠费事件报告制度供电企业自客户逾期交费超过30天之日起,凡符合“客户重大欠费”定义范围的,应按照逐级上报的程序,于当天报告上级单位。5.电费冋收风险应对措施随着企业个人等用电户的用电量不断增长,而且
4、用电客户的交电费用不断变化,这种不确泄性决泄着冇关用电管理体系的出现。在冇关管理方法的使用下,把不确定的缴费控制在电费回收工作中,以加强风险防范能力,使电费合理的控制在能够I办调、操作的范围中内。(1)拓宽缴费渠道。供电企业可以通过为客户提供更加便捷的缴费方式开展工作,比如推广银行卡代扌II、电话、上网等快捷自动化的缴费方式,加强对现代化通信及其方式的研究,积极与银行进行沟通协商,努力推广更新、更方便、更快捷的缴费方式,完善营业网点,为客户提供更加优质的服务质量,确保电费及时的回收。(2)充分利用电力短信温馨提示。在完善客户电话信息
5、的基础上,利用电力短信平台适时对已办理预存话费、欠费的客户进行温馨的提示,不仅能够很好的使用电客户接受,而且有利于工作的开展,能够对促进电费回收起到良好作用。(3)在供用电合同屮约定缴费期限,逾期不交或未交清电费的,按《供电营业规则》第九十八条的规定计收电费违约金。对逾期超过30日,经催交仍未交付电费的客户,依法按规定的程序停电或限电。(4)对情况特殊,不宜停限电催费的欠费客户,应签订切实可行的还款协议,并跟踪落实。(5)对崑售户、大客户(月用电量超200力-千瓦时及以上者)实行划小电费交付周期制度,并以供用电合同形式与客户确定。(
6、6)积极推行购电制,可采取直接预付电费、或安装投用预付费装置预购电。加强对安装预付费装置的管理,在供用电合同中增加安装预付费装置有关条款。每月对预付费装置客户及分次划拨客户电费缴纳情况进行统计分析。(7)采取法律手段,如:发律师催费函、依法釆取措施耍求提供电费担保,签订抵押或保证合同,行使不安抗辩权,及时采取供用电合同保全措施,行使撤销权或代位权,申请支付令,直至起诉追费。(8)要加强与各级地方政府行政部门的合作,积极和当地的发改委、工商、税务等部门冇效沟通、协调,争取得到地方政府的支持,使电费回收工作在地方行政部门的大力支持下得已
7、顺利开展。(9)建立欠费定期核对制度。每年末向欠费客户发《电费对账催还款通知书》,逐笔核对无误后做出还款计划并由其财务部门盖章、法定代表人签署确认意见,交回木单位存档。(10)切实落实电费回收责任制,建立电费回收工作的激励与约束机制,严防电费流失。二、目前我局电费回收存在的问题1.客户的交费观念问题供电企业一直沿袭着“赊销型”售电方式,投用预付费装置也是近10年逐渐发展的,但推行预购电制目前仍然困难重重,其主要原因就是客户的交费观念问题,不少客户认为电是国家的,电费可交可不交,能拖几天算几天,早交迟交抱着无所为态度,根本没冇意识到用
8、电是权利,交费是义务的法定常识。2.制度执行不到位市场预测和预警防范机制执行不到位,客户资信体系建设滞后,无法及时掌握和了解用电客户的生产和资金流动信息。由此引发的欠费有:因产业结构调整、市场竞争导致企业经营亏损而引发的电费欠费;租赁
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