基于低碳视角下河南产业结构调整策略研究

《基于低碳视角下河南产业结构调整策略研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、基于低碳视角下河南产业结构调整策略研究基丁低碳视角下河南产业结构调整策略研究摘耍：在金融危机和全球气候变暖的情况下，低碳经济是一种全新的经济发展模式。目前，是平衡经济增长和环境保护的有效途径。本文基于低碳经济视角下，分析了河南省产业结构的现状，研究了如何河调整南产业结构的策略。关键词：低碳视角；河南产业结构；调整策略中图分类号:F121.3文献标识码:A文章编号：1001-828X(2014)06-0-01低碳经济是从传统高能耗、物耗、排放的发展模式转向可持续发展模式，其特征是低排放、低消耗、低污染。它能够改善能源

2、结构,提高能源效率。随着资源的紧缺和气候环境的不断恶化，低碳经济能够优化经济结构，推动社会转型。改革开放以来我国经济得到了高速度的发展，由此同时，也付出了巨大的代价，资源枯竭、生态恶化、环境污染等和经济发展的矛盾日渐突出。一、低碳视角下，河南产业结构的现状分析为了加快推进新型工业化的进程，自“十一五”以来，河南抓住国家促进屮部地区崛起的战略机遇，高度重视发挥工业主导作用，实施了“战危机、保增长”“调结构、促转型”的战略措施。1980年，河南产业结构中第一产业、第二产业、第三产业分别是40.7%、41・2%、18.1

3、%；1990年，分别是34.9%、35.5%、29.6%；2000年分别是23%、45.4%.31.6%；2010年分别是14.2%.57.7%、28.1%。由此可见,随着工业不断地发展，工业地位也得到了提升，工业主导地位明显、带动作用不断的增强，在金融危机的冲击下，工业经济长期积累的结构性和体制性也暴露除了矛盾性。首先，由于历史的原因，工业内部结构不合理，工业发展过于依赖资源禀赋，导致工业可持续发展的能力比较差，从整体上来说，河南工业结构规模大，层次低，资源型工业比重高，工业发展仍旧处在要素驱动阶段，新兴产业并没

4、有得到快速的发展高投入、高耗能、低产出的初级产品比较多，中间产品数量比较多，多数产业都产业链的上游和价值链的低端，科技含量高、附加值较高的加工产品少，转型升级任务巨大。［1］其次，河南省一些传统行业存在着重复建设和恶性竞争的现象，这些落后产能过剩问题突出，比重大。河南省传统优势行业面临着严峻的考验。随着经济逐步的回升，单位增加值能耗不降反升，高耗能和高排放的行业快速增长，河南省“两难”的锚段H益凸显，纪要完成淘汰落后产能，乂要保持平稳较快的增长。根据有关部门负责人认为，河南省工业中，资源型和高耗能产业比重过大,高科

5、技含量低，高附加值的产品比较少，导致河南省产业结构不合理，进入“十二五”以后，河南省节能减排的压力与FI俱增。多年以來河南省温室气体和污染物排放一直维持在较高的水平上，工业是资源、能源消耗和污染物排放的重点领域，万元GDP能耗高于全国平均水平，造成了河南省节能减排压力大，因此急需要调整产业结构。二、基于低碳经济视角下，河南如何调整产业结构1•制定长期规划，建立新兴经济体系政府要在长期的发展战略中，改变思路，将单位GDP的碳排放作为约束性指标，制定社会发展和国民经济发展的长期规划，同吋为了做好节能减排和循环经济发展的

6、政策衔接制定相应的统计、考核、检测以及奖惩办法，摒弃而以前传统的发展思路，从前瞻、长远和全局的角度寻求低碳经济和区域发展战略的结合点，确立低碳经济的发展思路，加快建立低碳农业、工业、服务业为核心的新兴经济体系。［2］2.以低碳经济为基础，实现产业结构的优化升级为了提高重化工为特征的制造业素质，通过生产性服务业向制造业渗透，对传统工业进行绿色化改造，提高知识、技术和人力资本含量和附加值。实现整个产业结构的低碳化，促进制造服务化，推进产业和产品机构的优化升级，不断改进产业链条上“高低碳”的对比,促使资源型产业链价值转向

7、低碳技术和服务环节，在低碳化基础上,实现优化升级产业结构的冃标。对于传统支柱行业要通过技术进步不断的减少碳排放，拉动河南经济增长。通过产业政策调整，以技术带动整个产业升级，鼓励开发低碳技术和低碳产品，鼓励高碳产业增强自主创新能力。其次，从第三产业角度來说，积极促进新能源和新技术产业的发展，逐步减少第二产业在国民经济总的比重，加快金融、旅游、保险等现代服务业的发展，减轻传统产业的锁定效应。同时要加快太阳能、喝点、新能源等新兴低碳产业的发展，直接降低GDP的二氧化碳强度。3•促进经济转型，形成经济转型发展的长效机制目前

8、，为了生产和消费的低碳化，河南省要研究并制定高二氧化碳价格的制度，提出低碳化转型提供激励机制，女th对于低效排放行业征收碳税，要根据产业和产品的碳排放效率，根据产业结构调整规划，试点碳排放权交易，发展低碳经济，政府要限制排放和交易，目前，由于欧洲能源价格要比美国高出很多，欧盟的人均能源消耗和二氧化碳排放量只有美国的一半作用。因此，为了形成经济转型发展的长效机