古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强

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1、第2讲 古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强一、古代政治制度的成熟1.三省六部制的确立及其演变(1)确立①确立:唐朝设中书省、、尚书省,三省的长官都是,尚书省下设六部。②作用:三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提了。同时,分割相权有利于加强皇权。门下省宰相办事效率(2)演变①宋朝:枢密院、三司分割宰相的军政权、财政权;宰相只保留。②元朝:把三省合并为“”,六部归其管制。(3)影响:决策、审议、权力的分解,既明确了行政分工,又使三省相互牵制,对后世的国家体制产生了深远影响。行政权中书省执行2.选官制度(1)西周:实行“世卿世禄制”。(2)战国

2、至汉初:实行制度。(3)时期:实行察举制和征辟制。(4)隋唐时期:实行科举制①背景:隋朝统一后,士族没落,依据选官的制度不适应政治和社会需要。②创立:隋文帝时开始分科取士,隋炀帝时设。③影响ɑ.为不具有贵族身份的士人提供了参政机会,扩大了统治的。b.促进进一步成熟,为官僚队伍提供大批的高素质人才,成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。军功爵汉武帝门第进士科社会基础官僚体制3.监察与谏议(1)监察制度①目的:保证官僚队伍的廉洁和效率。②历程:秦朝“三公”之一的掌管监察,汉代专设御史府;汉武帝时为监督郡国长官而专门设立;宋代有监察地方的职责;明清时期监

3、察制度达到顶峰。(2)谏议制度①含义:对皇帝的言行和决策进行监督。②过程:隋唐时期的负责谏议和封驳;宋代出现了独立的谏官机构——。(3)评价①作用:在整顿吏治,打击势力,维护中央集权,谏正过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用。②局限:不能从根本上约束的无上权力,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。御史大夫刺史通判门下省谏院地方割据皇帝皇帝二、中央集权的加强——汉唐时期的地方割据与集权措施1.汉武帝的集权措施(1)背景①汉初推行,并分封同姓子弟做诸侯王。②诸侯国与中央矛盾激化,导致“”。(2)措施:实行“”,强干弱枝,监察地方。2.北宋加强中央集权

4、(1)背景①唐“”后,出现了藩镇林立的局面。②藩镇割据进一步发展,形成的分裂局面。郡县制七国之乱推恩令安史之乱五代十国(2)措施①收精兵:禁军归“三衙”统领,但发兵之权归,统兵权和调兵权的分离,有利于控制军权。②削实权:所有州郡直属中央,派出任州郡长官。在州郡长官之下设置,有权向朝廷直接奏报。③制钱谷:各州郡的财赋,自留一小部分,其余由中央掌握,消除了地方割据势力的。(3)影响①积极:改变了唐末五代以来的分裂局面。②消极:造成了“”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。枢密院皇帝文臣通判物质基础藩镇割据冗官三、皇权的不断加强1.明朝强化专制皇权(1)废

5、丞相①原因:吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。②废除:裁撤中书省,废丞相,亲掌六部。③意义:标志着发展到新的高度。(2)设内阁①前身:明太祖设立,不参与决策。②设立:正式设立内阁,参与军国大事的商讨,但仅拥有“”权。明太祖专制皇权殿阁大学士明成祖票拟2.清代设立军机处(1)设立:年间为处理西北紧急军务而设立。(2)特点:军机大臣参与处理机要政务,但只能。军国大事皆由一人裁决。(3)影响①简化了处理政务的手续,行事快捷,提高了清王朝的。②是高度发展的重要标志。清雍正跪奏笔录皇帝行政效率专制皇权一、专制皇权的不断强化史料一中书不知与兵,增兵多少不知也;枢

6、密院要兵则添,财用有无不知也;管军将帅少兵则请增,不计较今日兵籍倍多,何故用之不足也,三司但知支办衣粮,日日增添,不敢论列,谓兵非职事也;四者各为之谋,以至于此!——《蔡忠惠公文集》卷18《论兵十事》史料二宰相权重,指鹿为马。自秦以下,人人君天下者,皆不鉴秦设相之患,相继而命之,往往病及于国君者,其故在擅专威福而致是欤?抑君怠政而有此欤?——朱元璋《明太祖集》卷10《敕问文学之士》1.史料一中情形出现的朝代应是()A.秦朝B.唐朝C.宋朝D.明朝【解析】本题考查学生的知识迁移能力。从材料中的“中书”“枢密院”“三司”等信息可知史料一中情形出现的朝代是

7、宋朝。宋朝时,为制约宰相设置了参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权和财权。【答案】C2.根据史料二,分析明太祖对丞相一职的态度如何?为此,他采取了什么措施?【提示】态度:明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。措施:裁撤中书省,废丞相。二、中国古代的选官制度史料一九品访人,唯问中正。根据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也,二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈哉!——《晋书·段灼传》史料二中国因此制度(科举制),政府乃经由全国各地所选拔之贤才共同组织,此乃一种直接民权,乃一种由社会直接参加政府之权。——钱穆《国史新论》1.史料

8、一体现的是我国古代哪一种选官制度?其主要弊端是什么?2.史料二中的选官制度与史料一中的选官制度相比,有哪些积

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