试论学校文化与学校效能

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试论学校文化与学校效能试论学校文化与学校效能张伟民一、学校文化的内涵原则上，文化都可以归结为两个不同的概念：一个是传统的概念，即把“文化”理解为与精神世界冇关的一切事物，如哲学、文学、艺术、音乐、戏剧等；另一个是社会学家经常①使用的概念，文化是指某一社会群体共冇的信仰、规范、观念和价值以及实物、符号等。本文所指的文化是后一种文化。不同的社会冇着不同的文化，同一社会中也存在不同的文化，人们由于受不同的种族、政治、经济、职业和教育水平的影响，同一个国家的人们可分化组合成不同的阶层、不同的群体，每一个阶层和群体各自有属于这个阶层和群体的价值观、信念、规范、言语方式、牛活方式等，从而形成不同的次级文化。対于学校來说，亦是如此，学校是培养适应现代经济社会的劳动者的社会组织，这个组织由教育者和被教育者组成。为了实现学校的tl标，协调学校成员的关系，需要制定一些规范、制度。另外，教师和学生之间经常长时间的交往、互动，自然会形成特殊的价值观、态度、信仰、言语、故事（源自于学校发展中的事件和人物）等，这就构成了学校文化的主要内容。学校文化的來源有四个方血：国家主流文化、地方性文化、教师文化及学生文化。由这四部分元索构成的学校文化必然在表现其共性的同时，呈现巨大的差别。二、学校的效能及其标准效能和效率在组织理论中是两个不同的概念，前者是指一个组织实施冃标的程度，强调的是组织冃标的实现；后者是指一个组织产出与投入的比率，强调的是组织对资源的利用情况。因此一个有效率的组织并不一定是有效能的组织，有效能的纽织也不完全是有效率的组织。学校效能是指学校介理利用各种教冇资源，实现自己的教冇冃标，并能不断满足学校系统内部其他各方面的要求，进而使学校木身及其成员和社会得到相应发展的特性和冇效作用。学校效能指标是指判断一所学校是否有效能的学校的标准，它不同于一•般企业所用的指标——利润、生产率、销售额、员工满意度等方而那样明确。学校效能的指标主要包括学校坏境规划、教师教学质量、学生纪律表现、学校行政沟通与协调情况、学生的学业成绩及社会适应性、教师工作满意度、学校履行社会责任、学校适应性、师生关系、校长领导能力等10项。这就是说，学校效能是一项综合指标，是通过多项指标进行折算后得出的，每项指标的折算结果，都反映了影响学校效能的一个侧面。这些指标也都是在这样一个变化迅速的社会里，学校成功所必需的条件。凡是冇效能的学校，都是在上述10项或至少超过半数的指标上农现很好的学校。影响一所学校是否有效能的因索很多，这些因索包括学校组织结构、学校文化、学校建筑环境、学校管理、教师效能等，其中任何一种因索不足以决定学校是否成功。学校文化对学校效能的影响十分显箸，现实中却经常被忽 视。我国不同地区、不同民族或不同类型的学校有具特有的信念、特定的规范和价值观，每一所学校常常会表现出不同的独特文化，而这种独特的文化对学校各方面的发展有很大影响。因此，探讨学校文化与学校效能Z间的关系就显得非常有必要。三、学校组织文化与学校效能的关系文化虽不能直接研究，但可以通过工作场所中普遍遇到的语言、人工环境的应用、礼②仪以及象征手法等观察到的行为进行推测。来口金业组织文化的研究已经表明，组织文化是决疋企业成功与否的主要因素。冇人在分析了冇效能企业组织所具冇的各项文化因素Z后1试论学校文化与学校效能张伟民一、学校文化的内涵原则上，文化都可以归结为两个不同的概念：一个是传统的概念，即把“文化”理解为与精神世界有关的一切事物，如哲学、文学、艺术、音乐、戏剧等；另一个是社会学家经常①使用的概念，文化是指某一社会群体共有的信仰、规范、观念和价值以及实物、符号等。本文所指的文化是后一种文化。不同的社会有着不同的文化，同一社会屮也存在不同的文化，人们由于受不同的种族、政治、经济、职业和教育水平的影响，同一个国家的人们可分化组合成不同的阶层、不同的群体，每一•个阶层和群体各自有属于这个阶层和群体的价值观、信念、规范、言语方式、牛活方式等，从而形成不同的次级文化。対于学校來说，亦是如此，学校是培养适应现代经济社会的劳动者的社会组织，这个组织由教育者和被教育者组成。为了实现学校的冃标，协调学校成员的关系，需要制定一些规范、制度。另外，教师和学生之间经常长时间的交往、互动，自然会形成特殊的价值观、态度、信仰、言语、故事（源自于学校发展中的事件和人物）等，这就构成了学校文化的主要内容。学校文化的來源有四个方而：国家主流文化、地方性文化、教师文化及学生文化。［11这四部分元素构成的学校文化必然在表现其共性的同时，呈现巨大的差别。二、学校的效能及其标准效能和效率在组织理论小是两个不同的概念，前者是指一个组织实施LI标的程度，强调的是组织H标的实现；后者是指一个组织产出与投入的比率，强调的是组织对资源的利用情况。因此，一个有效率的组织并不一定是有效能的组织，有效能的组织也不完全是有效率的组织。学校效能是指学校合理利用各种教育资源，实现自己的教育口标，并能不断满足学校系统内部其他各方而的要求，进而使学校本身及英成员和社会得到相应发展的特性和有效作用。 学校效能指标是指判断一所学校是否有效能的学校的标准，它不同于一•般企业所川的指标——利润、生产率、销售额、员工满意度等方面那样明确。学校效能的指标主要包括学校环境规划、教师教学质量、学生纪律表现、学校行政沟通与协调情况、学生的学业成绩及社会适应性、教师工作满意度、学校履行社会责任、学校适应性、师生关系、校长领导能力等10项。这就是说，学校效能是一项综合指标，是通过多项指标进行折算后得出的，每项指标的折算结果，都反映了影响学校效能的一个侧而。这些指标也都是在这样一个变化迅速的社会里，学校成功所必需的条件。凡是有效能的学校，都是在上述10项或至少超过半数的指标上表现很好的学校。影响一所学校是否有效能的凶索很多，这些因索包括学校组织结构、学校文化、学校建筑环境、学校管理、教师效能等，其屮任何一种因素不足以决定学校是否成功。学校文化对学校效能的影响十分显著，现实中却经常被忽视。我国不同地区、不同民族或不同类型的学校有英特有的信念、特定的规范和价值观，每一所学校常常会表现出不同的独特文化，而这种独特的文化对学校各方面的发展有很大影响。因此，探讨学校文化与学校效能之间的关系就显得非常冇必耍。三、学校纽织文化与学校效能的关系文化虽不能直接研究，但可以通过工作场所中普遍遇到的语言、人工环境的应用、礼②仪以及象征手法等观察到的行为进行推测。來自企业组织文化的研究已经表明，组织文化是决定企业成功与否的主耍因素。有人在分析了有效能企业组织所具有的各项文化因素之后1学校成员的生活和工作处理方式，也是学校组织文化的一部分。为了鼓励员工的士气，校长宜对教职员工的生活和工作情况多付出一份关怀，这是最有效地提升学校效能的重要途径。例如，学校教职员工有婚丧人事时，校氏应表示庆贺或慰问（最好能亲白到场）。校领导应该时时关心教职员工生活上或工作上的状况，遇到困难时，适时了以关心和帮助。学校的奖惩和升迁制度，也是学校组织文化的一个方而，如果奖惩和升迁制度不健全，常会影响员工士气，降低员工工作效率。所以，必须建立一套公平合理的奖惩和升迁制度。6.重视学校物质环境的建设学校物质环境不仅直接影响教学，而且影响学生的价值观念，是学校文化中“最显眼”的部分，如果说价值观、信念、规范是无形文化，则学校的建筑、围墙、雕塑、草坪等则是有形文化。虽然每一所学校的经费和所处的地理环境条件有限，但只要用心规划，就能建设成为有利于学生成长的物质文化环境。有的学校建筑布局错落有致，既有一泓秀水，乂有曲径冋廊，还有假山花园；有的依山势而建，巧妙地利用了山石、树林装点校园，这样的学校不仅给人以美的享受，又增强了人们对•学校的口豪感。和反，很多学校建筑呆板，缺少变化，缺少美感，这杲值得我们重视的问题。注释：①③④庄西真.学校组织文化分析[J]•南阳师范学院学报（社会科学版），2003,（5）. ②⑤罗伯特・G.欧文斯.教育纽织行为学[M]•上海：华东师范大学出版社，2001.