论我国环境污染的民事责任

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1、论我国环境污染的民事责任［摘要］现代社会以丄业的高速发展为基础，为人们带来了快捷.方便•舒适•优美的生活,但它持续扩张造成了污染产业“梯度推进”将环境恶化趋势，严重的污染事件时刻困扰着人们，它肓接对人们带来一系列的健康问题，英而延伸到社会政治问题。由此引发的民事诉讼也不断地增加，水污染、大气污染、噪声污染等环境侵权赔偿案连接发生。由于我国目前关于民法对环境污染的民事责任规定不具体、不切确、A笼统了造成很多环境损害案件得不到合理解决和赔偿。我国现有的法律、法规对于环境污染只有一些零散的规定，对于解决现实中的诸多环境纠纷存在“供给不足”问题，往往使受害人的利益得不到切

2、实维护，加害人得不到应有的惩罚和注意。目前，美国、瑞士、徳国、LI本等发达国家均对侵权民事责任的理论进行完善与发展。特别是日本由“公害先进国”转变为当今的“公害防治先进国”的先例,不山得引起我们的深思-一-我国的环境污染的民事责任的理论体系及待于完善。［关键词］环境侵权民事责任赔偿完善文章三部分中，只有第一部分内容打主题有关联，第二和第三部分论述的是损害赔偿。建议改题目为：论我国环境侵权的损害赔偿责任，并重新写第一部分，充实第一和第二部分的内容。民事责任作为环境侵权的事后救济手段已引起了各国重视，特别是H本、美国等发达国家已经在良性和成熟的运行。回观我国在环境保护

3、立法方面虽然已经在不断完善，但是在环境污染侵害的行为后所发生的民事责任方面还存在些不足。为了使更多的环境污染受害者的利益得到有效的保护，为了体现法律的尊严社会正义，我们应尽早完善民事责任理论体系。一、环境污染侵权民事责任的构成要件环境污染致人损害的民事责任是一种无过失责任，只须存在污染行为和污染的损害后果，以及行为和后果之间一定的因果关系，该责任即可构成。①(-)须有污染环境的行为存在要让行为人承担环境民事责任，行为人的必须是能对环境造成污染或破坏的行为。如果行为人的行为不可能对环境造成有害影响，便不存在承担坏境民事责任的问题。这里所说的行为与普遍的侵权行为有所不

4、同。这表现为两个方面：首先承担环境民事责任的环境侵权行为，不一定是违法的，合法的行为造成环境危害后果都要承担环境民事责任。其次承担环境民事责任不要求侵权行为人主观上有过错，对于无过失行为也要求承担责任。(-)须有污染环境的后果环境损害事实是环境侵权行为对他人环境权益造成不利影响的客观情况。仅有对环境冇不良影响的行为，而没冇对他人的人身或财产权造成损害的事实，便不需要承担环境责任。环境污染损害有其特殊性:第一环境污染损害貝有复朵性。如R本“水俣病事件”。第二环境污染损害具有潜伏性。如70年代发现的FI本“富山骨痛病”其潜伏期就长达十几年。第三环境污染损害具有持续性。

5、第四环境污染损害具有广泛性。如受害地域、受害对象、受益利益的广泛性等。(三)有污染环境的行为须与环境损害事实之间有因果关系在传统的民法中，因果关系是指侵害行为与损害结果之间的逻辑联系，只有在侵害行为与损害结果之间存在因果关系的情况下，才能使行为人承担民事责任。在我国《民事诉讼法》举证责任规定了一般原则，即“谁主张，谁举证”。①但在环境诉讼中，污染受害人常常因财力不济或学识上不足等原因，要收集涉及到污染者商业秘密或高度专业化技术知识的证据十分困难，冇吋其至根本无法收集。为了使污染受害者能够通过诉讼途径保护自己的合法权益，司法解释肯定了环境民事诉讼中的举证责任转移的原

6、则，就是说在因环境污染引起的损害赔偿诉讼屮对原告捉岀的侵权事实，被告否认的，由被告负责举证。二、我国环境污染侵权民事责任的现状及缺陷分析环境侵权民事责任承担主要有损害赔偿和排除侵害两种，虽然应注意采取事先预防性的排除侵害的手段，做到防范于未然，但是作为救济受害人利益损害的弥补手段-一环境损害赔偿，以其以给受害人直接迅速的事后补救为特征，而成为各国救济的环境损害人的主要手段，并受到受害人的广泛关注。(-)受害者得不到应有的补偿现在环境污染行为比比皆Z,那么作为受其影响的受害者也相应的大量存在,但由于以下几个方面造成很多受害人得不到赔偿：1.在传统民法中因果关系的判定

7、上，一直是以严格的因果关系的客观必然性作为标准的。在举证问题上是当事人双方对各自的主张负同等的举证责任，由法院负全而搜集和调整证据的责任，这样势必增加环境侵害因果关系判定的难度。于是1992年7月14口我国最高人民法院发布的通知就举证责任转移被告承担作了详细规定。在诉讼中当事人对自己提出的主张有责任提供证据，但在因环境污染引起的损害赔偿诉讼中对原告提出的侵权事实，被告否认的由被告负责举证。这一规定固然减轻了原告的举证责任和法院的工作负担及费用，但是还未能从根本上解决问题。因为在环境侵害行为屮，行为人的行为首先作用于环境这一载体，然后才作用于受害人，而人们根据现时的

8、科学水平对