论我国环境侵权的损害赔偿责任

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1、论我国环境侵权的损害赔偿责任［摘要］现代社会以丄业的高速发展为基础，为人们带来了快捷.方便.舒适•优美的生活,但它持续扩张造成了污染产业“梯度推进”将环境恶化趋势，严重的污染事件时刻因扰着人们，它肓接对人们带来一系列的健康问题，英而延伸到社会政治问题。由此引发的民事诉讼也不断地增加，水污染、大气污染、噪声污染等环境侵权赔偿案连接发生。由于我国目前关于民法对环境污染的民事责任规定不具体、不切确、A笼统了造成很多环境损害案件得不到合理解决和赔偿。我国现有的法律、法规对于环境污染只有一些零散的规定，对于解决现实中的诸多环境纠纷存在“供给不足”

2、问题，往往使受害人的利益得不到切实维护，加害人得不到应有的惩罚和注意。目前，美国、瑞士、徳国、LI本等发达国家均对侵权民事责任的理论进行完善与发展。特别是日本由“公害先进国”转变为当今的“公害防治先进国”的先例,不山得引起我们的深思-一-我国的环境污染的损害赔偿责任的理论体系及待于完善。［关键词］环境侵权民事责任赔偿完善损害赔偿责任作为环境侵权的事后救济手段已引起了各国重视，特别是H木、美国等发达国家已经在良性和成熟的运行。冋观我国在环境保护立法方面虽然已经在不断完善，但是在环境污染侵害的行为发生后在私法寻求救济的损害赔偿责任措施述存在

3、一些不足。为了使更多的环境污染受害者的利益得到冇效的保护，为了体现法律的尊严、社会止义，我们应尽早完善损害赔偿责任理论体系。一、由环境侵权行为引发损害赔偿责任环境侵权是现代社会的一种新型侵权行为，它不仅侵害了财产权，还使公众的健康和生活环境遭受到严重破坏。环境侵权行为与一般侵权行为相比有其独特的特点。第一-环境侵权行为具有间接性。在多数情况下，环境侵权行为往往通过媒介物间接地侵害人的健康和财物。第二环境侵权行为具有持续性、潜伏性。环境侵权行为往往导致损害结果长期而持续地存在并难以恢复。第三主体判断上具冇困难性。环境侵权行为的加害人和受害

4、人难于准确判明的情况普遍存在。污染致人损害的赔偿责任是一种无过失责任，只须存在污染行为和污染的损害后果，以及行为和后果之间一定的因果关系，该责任即可构成。①第一须冇污染环境行为存在。要让行为人承担侵权损害赔偿责任必须是能对环境造成污染或破坏行为。无论是违法行为或合法行为都应承担责任。第二须有污染环境的后果。应对他人的人身或财产造成损害的客观事实存在。第三污染环境的行为与环境损害事实Z间须有因果关系。在我国《民事诉讼法》举证责任规定了一般原则，即“谁主张，谁举证”。①但在环境诉讼中，因环境侵权行为的特殊性，我国司法解释肯定了环境污染引起的

5、损害赔偿诉讼屮对原告提出的侵权事实，被告否认的，由被告负责举证。由于环境侵权行为这些独特的特点，通常会使受害人请求加害人承担环境侵权损害赔偿责任带来阻碍。首先在请求损害赔偿时，由于环境侵权行为的主体难于判明，因此判断曲谁承担赔偿责任或谁具冇请求损害赔偿的请求权较i般侵权行为复杂。其次由于环境侵权行为具有持续性，损害后果具有广泛性等特点。在确定损害赔偿数额时乂难有个明确赔偿数。再次环境侵权行为的长期潜伏性导致环境侵权损害原因与损害结果Z间脱节，给受害人请求损害赔偿带来严重的困%1刘景一、乔世明主编：《环境污染损害赔偿》，人民法院出版社20

6、0()年版，第218页。①柴发邦主编:《民事诉讼法学》，北京大学出版社1998年版,第169页:难。鉴丁环境侵权行为的特殊性，因此我国在今后的环境损害赔偿责任措施方面的立法更应该科学、明确，可以冇效地解决受害人和加害人之间利益的平衡。二、我国环境侵权损害赔偿责任的现状及缺陷分析环境侵权民事责任承担主要有损害赔偿和排除侵害两种，虽然应注意采取事先预防性的排除侵害的手段，做到防范于未然，但是作为救济受害人利益损害的弥补手段一-环境损害赔偿，以其以给受害人直接迅速的事后补救为特征，而成为各国救济的环境损害人的主要手段，并受到受害人的广泛关注。

7、(-)受害者得不到应有的补偿现在环境污染行为比比皆之，那么作为受其影响的受害者也相应的大量存在,但由于以下儿个方面造成很多受害人得不到赔偿：1.在传统民法屮因果关系的判定上，一直是以严格的因果关系的客观必然性作为标准的。在举证问题上是当事人双方对齐自的主张负同等的举证责任，由法院负全面搜集和调整证据的责任，这样势必增加环境侵害因果关系判定的难度。于是1992年7月14日我国最高人民法院发布的通知就举证责任转移被告承担作了详细规定。在诉讼中当事人对自己提岀的主张有责任提供证据，但在因环境污染引起的损害赔偿诉讼屮对原告捉出的侵权事实，被告否

8、认的由被告负责举证。这一规定固然减轻了原告的举证责任和法院的工作负担及费用，但是还未能从根本上解决问题。因为在环境侵害行为中，行为人的行为首先作用于环境这一载体，然后才作用于受害人，而人们根据现时的科学水平