當代中國農民階層的現狀及其根源剖析

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1、當代中國農民階層的現狀及其根源剖析［摘要］改革開放以來，我農村經濟得到瞭快速的發展，農民的生活水平有瞭顯著的提高。然而，農民問題卻依然十分嚴峻,他們在經濟上是貧困群體，政治上是弱勢群體，文化上更是落後群體。因此，正視、分析和解決農民問題，這對全面建設小康社會，使農民擺脫貧困有著深遠的現實意義［關鍵詞］農民階層；農民問題；現狀；貧困根源［作者簡介］周素昭，廣西大學公共管理學院2004級碩士研究生，廣西南寧530004［中分類號］C91［文獻標識碼］A［文章編號］1672-2728（2006）10-0173-03一、當代中國農民的經濟現狀及其根源剖析農民收入水平的高低

2、直接反映在農村的生產發展和農民的生活質量上：生活上表現為農民基本上還處於較低的生活水平，而且有兩千多萬農民還處於絕對貧困狀態；生產上表現為農業經營效益低，投入不足，農民生產積極性低；農民收入水平低還突出表現在城鄉居民收入差距過大（一）經濟現狀1.生活狀況。（1）農民收入主要來源包括農業收入和非農業收入。農業收入一般隻能來自農民每年收獲糧食的賣出（純農業收入二農産品數量X農産品價格），其變化趨勢雖呈持續下降，但下降明顯趨緩；非農業收入主要以外出勞務收入為主，其變化明顯呈上升趨勢；非傢庭企業收入是農民經濟收入增長的又一來源，其變化也呈下降趨勢。（2）農民收入隨區域的分

3、佈不同有所改變。從我國農民收入的區域分佈看，各區域傳統的農民收入呈東、中、西梯度格局分佈，現有所改變。在東、中、西三大地帶上，東部農民的整體收入水平仍是最高，農民生活水平較高，有的地區已經進入瞭小康；其次是西部，中部最低，中、西部地區農民基本處於溫飽，其中有小部分地區仍處於絕對貧困。這些地區主要因為交通不便，自然條件較差，經濟基礎薄弱，人口分散。（3）農民收入處於生存性消費區間。在吃的方面，農民生活消費中食品消費占全部生活的比重55%左右，僅處於溫飽狀態；在穿的方面，人均衣著消費支出額的小康實現程度均不高，如中部地區為55.5%,西部地區為40.2%；在居住質量的

4、方面，西部地區現仍低於溫飽水平，中部地區也僅僅處於溫飽水平；在購物環境方面，條件差，交通不便；在基本生活設施方面，使用條件差，農村的電力、自來水供應以及通訊等嚴重不足；在生活品質方面，一些主要用於提髙生活質量的商品，如洗衣機、電冰箱、彩電等商品消費水平低1.生產狀況。（1）我國人多地少，特別是水資源、土地資源嚴重短缺。目前，我國水土流失面積已達367萬平方公裡，人均耕地、人均資源分別為世界平均水平的1/3和1/4；到2030年，人均耕地將降至o・8畝，人均水資源將下降25%〜30%,農民面臨的生產條件十分惡劣。（2）我國農業生產經營水平低、結構不合理。我國傳統農業

5、仍占主體，產業結構層次低；生産結構仍然不盡合理，且與農產品消費結構的變化不相適應；技術結構水平低，難以支撐農業的持續、快速發展；土地經營分散，規模偏小。（3）我國農業生產成果仍然很低。新中國成立以來，我國農業産量有瞭很大提高。但是，同發達國傢相比，我國農業的發展水平仍然很低。1995年我國平均每個農業勞動力提供糧食1444公斤，僅相當於發達國傢的4%1.城鄉居民貧富差距。（1）我國城鄉居民收入差距。我國城鄉居民收入差距的變動，大致呈現先縮小、後擴大的趨勢。如城鄉居民收入差距系數1997年、1998年、1999年、2000年分別為2・45：1、2.50：1、2.64

6、：1、2.78：1。農民的恩格爾系數居高不下，2000年恩格爾系數僅相當於80年代初期城鎮居民的水平。（2）我國城鄉居民財富差距。城鄉居民在購買力上差別很大，農民在購買生產資料上嚴重不足，在購買生活資料上能力滯後；城鄉居民在儲蓄上的差別也很大，據統計，1999年年末農戶儲蓄餘額約為1萬億元，不到全國居民儲蓄存款餘額的1農村內部貧富差距。我國農村內部貧富差距越來越大。據國傢統計局農調總隊對全國31個省（區、市）6.8萬個農村住戶的抽樣調查，2004年農村貧困人口人均純收入為579元,不到全國平均水平的1/5（二）根源從以上分析我們可以看出，農民的經濟水平與自然條件、

7、農業經營狀況、社會體制、社會政策和農民自身的素質等有關，主要表現在以下幾個方面：1.客觀環境因素。我國人多地少，自然條件差；環境破壞嚴重，農業基礎設施年久失修，抵禦自然災害能力差2.生產力因素。我國農民科學文化素質低，科學技術落後,生産力水平低3.生産關系因素。農民社會地位低，農業比較效益低，導致政策、體制上的歧視；國民收入分配體制不合理，農民負擔過重4.農業經營方式。我國農業基本上是手工勞動、畜力耕作為主，經營規模小，産業結構不合理；生產鏈條短，產品科技含量少，勞動產出低，農業低效運行，缺乏市場競爭力，還處於傳統農業向現代農業過渡階段二、當代中國農民的政治現狀及

8、其根源剖析