中國出版業體制現狀研究

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1、中國出版業體制現狀研究［摘要］近年來，中信出版社通過體制改革在中版界中異軍突起，其企業模式給我國出版業以新的視角，中信出版社的成功成為出版業又一值得研究的現象，中信出版社面臨的挑戰又給出版管理者提出瞭需要思考的問題。本文通過分析中信出版社的改革發展對中出版社的體制改革現狀進行研究［關鍵詞］出版社；體制；改革；深入；發展［中圖分類號1G239.2［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432(2011)26-0178-02中信出版社成立於1988年，隸屬於中中信集團公司,是當時全國唯一一傢由企業主辦的出版機構。出版社成立之初由集團總部

2、的職能部門進行管理，主要出版同集團主業相關圖書，每年根據集要求完成相關圖書和材料的出版、印制工作，基本不參與市場競爭，因此一直是一個默默無聞的小出版社。後來，中信集團改變瞭對中信出版社的管理模式,要求出版社獨立經營、自負盈虧,在這種情況下，由於長期缺乏市場磨礪，在諸多環節缺乏競爭力，出版社一度陷入經營困境，連年處於虧損之中，賬面還留有較大數額的潛虧。2001年7月，中信出版社新領導班子上任後,結合出版業市場需求分析自身的優勢，借鑒集團公司成功經驗，提出瞭成為中國經濟、人文、創意、生活的最佳知識品牌的戰略定位和發展願景。在新領導班子的

3、帶領下，出版社發展駛入快車道，以商業精品書、暢銷書的模式，出版瞭一大批具有權威性、前瞻性、高品質、引領潮流特點的圖書，獲得瞭廣泛的影響力，迅速奠定瞭中信出版社財經圖書的領先地位的基礎，財經市場份額穩居前兩名2006年11月，中信出版社被新聞出版總署列為第二批改制試點單位，經過一年多的時間,2008年6月，中信出版股份有限公司正式改制成立。改制後公司的效益明顯提高,2008年12月，中信出版股份有限公司在財經細分市場位列第1名,在零售市場總份額躍居第9位，全年在零售市場總體份額保持在前20名之內1舊體制下的業務規劃與改革必須性2006

4、年,是“十一五”的開局之年，中信集團的所有一級子公司都被要求編寫本公司發展的“十一五”規劃。而正是在這一年，出版行業轉企改制試點繼續深化，新聞出版總署開始啟動第二批出版社轉企改制的試點。現實使中信出版社的領導班子不得不重新思考出版社的未來發展。中信出版社雖然在短短幾年的時間取得瞭飛速發展，但出版領域還是相對狹小，業務規模在行業還處在中遊,在出版行業集團化、集中化的趨勢大潮下，怎樣才能在未來的激烈競爭中占有一席之地，不僅僅是出版社自己規劃的事，還必須取得中信集的支持，並抓住改革的歷史機遇。為此，中信出版社在中信集團的大力支持下，經過反

5、復研究論證，最終確定瞭中信出版社未來的發展戰略與業務規劃，即抓住行業變革機遇，進行中信出版社的股份制集團化改制。中信集團以大國企身份參與行業重組，以中信出版社為中信集團在出版行業產業運作和資本運作的唯一平臺，通過並購、整合、合作等方式，在若幹出版細分領域取得優勢，最終與資本市場接軌，發展成為中國具有持續競爭優勢的出版集團2007年5月8日，新聞出版總署到中信集團公司現場辦公，明確把中信出版社作為現階段改革試點的重點扶持單位,希望中信集團給予出版社較大的資金支持，依托中信集團的雄厚實力進行規范的股份制集化改造和業務創新、資本運作，最終

6、將中信出版傳媒集團發展成為業務突出、技術創新、品牌影響力卓著的專業化、國際化、跨媒體的中國標桿性出版傳媒集團，新聞出版總署給予改制後的中信出版集團“全牌照”（即放開圖書出版領域、書號，批準雜志刊號、總發行權、網絡出版權、音像出版權、出版投資許可等）的政策支持自此，中信出版社的股份制改造在內部作為一個項目正式得到批準與啟動2從改革之路對比新舊體制2007年6月，中信出版社正式開始瞭股份制集團化改制的項目運作,2008年6月中信出版股份有限公司正式改制成立，其間經歷瞭改制方案制定、新聞出版總署改制審批、財政部改制立項審批、財政部資產評估

7、備案、有股權設置方案的制定與報批、工商註冊等若幹環節在改制業務規劃方案確定後，改制方案中，最重要且最需要確定的是投資人與註冊資金。早在改制項目正式啟動前,出版社的業務及改制規劃就取得瞭集團內的廣泛認同，中信集團和集團內許多子公司都願意出資支持中信出版社參與出版行業的改革與重組。考慮到未來與資本市場的接軌，除原有大股東中信集團外,初步商定的是引進中信信托和中信證券作為戰略投資者，改制後註冊資本為1億元，中信集團占股75%,中信信托和中信證券分別占股20%與5%o在實施過程中，盡管中信信托與中信證券對出版社的前途相當看好，但受制於當時的

8、國傢政策，尚不能直接投資於實業運營。集團領導知道後，加大瞭支持力度,將集團公司出資額由7500萬元追加到9500萬元，集團內另一傢全資子公司中信投資控股有限公司出資500萬元，共同成立瞭中信出版股份有限公司一般出版社改制，難點在對職工