浅谈施工企业工程造价的有效控制

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1、浅谈施工企业工程造价的有效控制作者：李朋、李娟工作单位：石家庄三建建业集I才I有限公司摘要：我国现代化建设进程加快使得工程项口增多，成本造价控制成为工程建设项目的难题。而工程造价控制效果的好坏常受到多方面因素影响，立项、设计、施工、竣工等每个过程都会影响到造价的高低。施工企业的工程造价是在一定吋期内反映出施工企业工程建设的费用水平，是诸多因素结合的产物。关键词：施工企业；造价；控制；有效措施一、建设工程造价控制概述从工程造价控制就是指行为主体为保证在变化的条件卜•实现其EI标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法，对被

2、控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监怦、引导和纠止的过程。控制包括三个步骤：即确定冃标标准、检查实施状态和纠正偏差。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制和事后控制。三个阶段应以事前控制为主，即在项冃投入阶段就开始，可以起到事半功倍作用。控制耍素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等。控制的状态是动态控制。工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿干建设工程垒过程的控制。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时

3、纠正发生的偏差，以保证管理冃标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方而采取措施,其屮，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的于•段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者Z间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理棊础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施小去。二、工程造价的控制管理(-)加强设计工作的管理和审查1、推行设计招标，使技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案

4、应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡吋，建筑的价值才能充分体现，这就要求技术与经济冇机的结合。但长期以來设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事，而概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的捉高，必须把设计单位全而推向市场，一定规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。2、推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总

5、概算，控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，虽同样满足结构钢度和强度要求，但不同的做法会导致造价的差异。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。3、改变设计取费办法，实行设计质量奖优罚劣的制度。如果设计单位在批准的项目投资限额内，认真运用价值工程的原理，进行多方案的技术经济分析和比较，在保证安垒和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺,达到节约工程

6、投资。按其节约的投资额给孑一定比例的奖励；反之，対超投资限额的设计单位给予一定的罚款，做到奖罚分明。（二）加强设计变更的审查对于通过设计变更扩人建设规模，提高建设标准的，看是否有原审批部门的批准，必要的变更是否先作工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签章，出具相应的图纸和说明方可发变更通知。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认口J；监理公司发现设计图屮的问题，需要进行变更时，必须征求建设单位和设计单位的意见。对监理公司和施工单位擅自更改设计图的，不了认可。（三）严格现场签证的审杳现场签证漏洞多，管理

7、难，人为因素多，结算难度大，因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。审查时应该注意以下方面：预算中包含的项冃不得进行签证，已签证的工程量，应予扣除；现场签证必须冇卬方代表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章，签证应一式数份，及时报送有关审核部门,对重大的隐蔽工程，应该有审核部门的人员参加；审杳现场签证的项目和内容是否清楚，签证的数量、规格、单位和H期是否准确。（四）把好结算审计关1、工程量的审计。工程量是工程造价计算的基础，是施工单位工程造价的重要环节，审计人员不仅耍熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程

8、的设计和施工有系统的认识。2、定额套用的审查。定额单价是定额了H所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。一般的项冃可直接套用，少数项冃需要换算。对直接套用单价的主耍审查其有无错套、高套。对于定额换算的单价耍审查其换算是否为定额允许及换算方法是否正确。3、取费的审查。主要审查有无抬高取费基