浅谈如何加强监理全过程工程造价控制

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1、浅谈如何加强监理全过程工程造价控制摘要：工程造价控制贯穿于工程项目建设的全过程，在满足工程质量标准的前提下，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。因此，有必要通过全过程的工程监理实现对工程造价的有效控制。本文主要对如何加强工程监理全过程的工程造价控制进行了阐述。 ；关键词：工程监理；工程造价；有效控制 ；1•强化设计阶段对工程造价的源头控制 ；从我国目前的建筑市场看，作为确定工程实体和功能，进入施工阶段工

2、作依据的设计阶段还存在着诸多不可忽视的问题。而就全国的监理市场来看，实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计阶段对投资的影响约为25%0由此可见设计阶段控制工程造价的重要性。如何对工程设计的合理性进行审定，笔者认为应做到:在设计阶段，应合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针，审核设计方案的合理性，避免在施工阶段重大设计变更和方案性变化的产生；审核设计的安全性，在保证安全性的情况下，尽量最大限度地减少工程量，使

3、工程造价降低。 ；2.严格发包阶段对工程造价的预算控制 ；(1)认真编制招标文件。在招投标阶段中，招标文件的合同条款包括了双方责任、施工组织设计和工期、质量与验收合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等等的条款。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理，也就是按招标文件中的合同条款进行管理，因此招标文件要尽可能考虑周到、编制详细，尽可能既有利于选施工单位，也有利于施工造价控制，避免不必要的工程造价纠纷。另外，应坚持开工前确定合同价款，及时处理合同规定允许调

4、整工程价款部分，及时增补合同值，加强合同的动态管理。合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款，签订合同条款要严格执行合同示范文本。(2)严格控制材料等可变价格。主要材料和大型设备供应对造价的影响很大，应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量、价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了

5、保证。为防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。 ；3.把握施工阶段对工程造价的程序性控制 ；(1)严格控制拨付进度款。工程监理往往会出现两个极端：一是超付工程进度款，占用甲方资金，降低投资效益，甚至有的工程进度款超过竣工结算款，施工单位不愿返还或拖延返还超付额，引起甲方的经济损失甚至坏帐损失。二是工程款拨付不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响施工企业的效益。这两个极端都会影响工程的进展，不利于工程管理，因此监理应重视这个问题。究其原因是监理工程师对工程造价估计过高或过低。解决

6、此问题，除了监理工程师自身素质要提高外，每个工程应配备工程造价专业人才，因为他们能较熟练运用他们所掌握的专业知识与专业技能，严把签证关，严格控制工程变更,尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。(2)有效控制工程变更和现场经济签证。 ；在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。变更时应对造价进行分析，才能够心中有数,特别需要注意承包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止承包单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高，为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应

7、在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。现场监理人员在作工程签证时需做好以下工作： ；①签量不签消耗；②签量不签价；③不能与合同相抵触；④签单价不签总价；⑤签量应有明细计算式及相关图形；⑥签证事项的相关来源应清楚。（3）及时确认合同新增综合单价。目前我们通常在用的是清单模式的合同形式，工程实施过程中难免有变更，这就会产生合同清单内没有的工作内容。现场监理人员应根据工程情况及时督促施工单位新增单价的上报，费用审核

8、人员应根据类似工程的经验与现场多沟通，及时审定新增的综合单价。（4）严格审核工程施工图预算。作为监理单位造价管理人员，应该熟悉建设工程施工合同的内容，了解建筑业的一般惯例和有关规范,各尽其责，对于直接影响工程造价计定的条款，如合同价款的调整条件和调整方式。三材市场价格的取定方法等都应该有详细的约定。对于招投标包干的工程，由承包方米购的特殊贵重材❷和设备、安装工程的主材,由于质量优劣、价格悬殊，要求列出规格、品牌和品质要求的清单，还要明确政策