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时间:2019-11-19
《浅谈权力腐败的特点成因及对策(精编)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浅谈权力腐败的特点、成因及对策随着改革开放的日益深入,社会主义市场经济逐步确立,我国经济建设取得了前所未冇的飞速发展。但由于社会转型、体制转轨冇不完善Z处,给一些腐败分子留下了可乘Z机,权力腐败渐呈蔓延Z势,不仅从政治上侵害了党和国家的肌体,毒化了社会风气,阻碍了党的事业的顺利发展,而且对市场经济也具有极大的破坏作川。虽然过去我们在反腐败斗争中取得了一系列突破性进展,但权力腐败并没有得到彻底解决。如何从根本上遏制权力腐败,已成为摆在我们面前的一个无法回避的课题。为此,笔者对权力腐败的特点、成因及对策谈点粗浅看法。一、权力腐败的概念及特点(-)权力腐败的概念所谓腐败,
2、原本是指口然界有机物的腐烂败坏,后借用指行政体制的混乱、黑暗以及官吏的腐化、落。在我国,腐败基本上作为一个政治概念來使用。因此,权力腐败是指国家公职人员滥用公权力谋取私利的行为。(二)当前权力腐败的特点1、腐败趋于爆发性。所谓爆发性是指腐败现象进入了多发、高发和频发阶段,处于爆发的高潮时期。加入WTO后,对外交流大幅度增多,多种市场经济成分之间重组、并购、整合不断加剧,矛盾错综复杂,竞争异常激烈,一些不法Z徒乘机用“银弹”、“美色”对握有公共权力的人进行腐蚀,使一些思想意,忐不坚定的人思想防线决堤,被“银弹”击中,被“美色”诱惑,利用国家权力为他谋取私利。2、主体高
3、职低龄化。近年來,不少位高权重的省部级高官掉进了腐败的泥潭Z屮,成克杰、胡长清、王怀忠等被送上了断头台,李嘉廷、刘方仁等被送进了监狱。同时,腐败主体低龄化也呈上升趋势。一些少壮派胆子乂大,乂经不起金钱美色诱惑,见钱眼开,利用手中的权力为不法人员办申谋利,给国家和人民造成重大经济损失。3、腐败领域广泛化。腐败的滋生范围广、领域宽,在各行业、各部门其至是在某些“淸水衙门”均有发生,具有广泛性。如文教、卫生等部门也不再是一片净土,银行金融、财税、烟草、电力、粮食、海关等部门更是职务犯罪的高发地带。4、腐败趋于群体化。往往一案多人,形成一个腐败擀体,内外联合,互相配合。只要
4、牵出人,就拉出一群、一•窝,窝案串案I分突出,一个案件往往涉及儿人、儿十人或上百人。如在海内外引起巨人震动的厦门远华走私案,就冇上百名官员被拉下水°5、腐败方式多样化。一是以赠与、赞助等合法形式实施腐败;二是打着礼尚往来的“幌子”,利用逢年过节、“红白喜事”赠送贵重物品和礼金;三是利用股票发行、上市和企业破产重组拍卖等机会,非法侵占国有资产,捞取好处;四是采取在牌桌上以输钱的方式向领导干部及家属行贿,大搞权钱交易。6、腐败趋于智能化。即运用专业化、高科技手段实施腐败。由于有的部门制度不健全,机制不规范,监督不到位,腐败分子利用手中权力,采用微机等高科技工具侵吞挪用国
5、家集体资金。二、权力腐败产生的原因从近年來纪检监察机关查处的案件來看,权力腐败高频发生的原因是多方面的,主要可以归纳为以下儿点:(一)思想政治工作跟不上形势发展近年來,在改革开放的新形势下,冇的单位往往只强调抓经济,而忽视了抓思想政治工作。不讲学习、不信马列、疏于思想政治教育,导致一些国家机关工作人员放松了主观世界的改造,丢掉了理想信念,政治思想消极,宗旨观念淡薄,廉洁自律松懈,革命意志衰退。不是把自身的价值体现徃为人民作贡献上,丢掉了全心全总为人民服务的宗旨,忘记了手中的权力是人民赋予的,把权力当作获取私利金钱的工具。“金钱至上”的资产阶级实用主义在某些部门中盛行
6、,成为使部分人走上腐败道路的思想基础。(二)历史和世界环境因素我国经历两千多年的封建补会,封建社会的腐朽思想扎根很深。在新中国成立仅仅五十六年的丿力史条件下,封建社会的腐朽思想自觉不自觉地残留在相当部分思想觉悟低的党员干部意识中。这种意识在一定的气候和环境中,就会转化为腐败行为。加之改革开放后,引进资木主义先进经验和技术发展经济的同时,不可避免地带进了资产阶级的腐朽思想,使得解放后一度销肖匿迹的腐败现象乂死灰复燃。西方不健廉的文化、价值观念和腐朽的生活方式乘虚而入,不同程度地腐蚀着一些党员干部。跨境、跨国腐败犯罪不断増加,贪官外逃、赃物外移的新情况时有发生。(三)对
7、权力运作缺乏有效监督失去监督的权力必然导致腐败。有的国家机关工作人员违法犯罪由小到大,屡屡得逞,与一些单位和部门对工作人员行使权力缺乏正常有效的监替有关。一些监督管理机构诡未健全和完善,制度不落实,管理松驰,冇章不循,冇法不依,使得一些腐败分子冇空可钻,拿单位的钱比拿自家的钱还方便,一次乂一次无人发现。加Z权力腐败者往往地位特殊,I二级领导的管理监督不可能面面俱到,同级监督力度不够,有的单位领导党政职务一肩挑,权力集中到一人,造成一支笔签字,一人说了算的局面,内部监督、民主监督难以有效实施。(四)法制的不健全和滞后性法制是实现依法治国的前提和卑础,是反腐败斗争的
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