浅谈国际工程施工中的索赔

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1、浅谈国际工程施工中的索赔陈本领【摘要】木文主要在FIDIC合同条件的基础上，为承包商合理进行施工索赔，提高索赔的成功概率等方面提供了一些可行的方法和建议。【关键词】提高索赔成功概率F1D1C合同条件AStudyonClaimsinInternationalProjectsByChenBenling,WangZhiandYanYue[Abstract]:Thisarticleprovidessomefeasiblemethodsandsuggestionsinimprovingtheprobabilityofsuccess

2、inclaimsfortheinternationalcontractorsonthebasisofFIDICContractConditions・[KeyWords]:Improvement,Claim,ProbabilityofSuccess,FIDICContractConditions国际招标工程项目具有工期长、规模大、技术含量高口复杂等特点，在工程施工过程中，由于施工现场条件如地质、气候条件的变化，施工进度、物价变化,以及合同条款、规范和施工图纸的变更、差异、延误等因索的影响，不可避免地出现索赔。承包商根据法律

3、及合同规定，对不是由于自己的过错或疏忽，并11属于应由业主承担责任的情况提出索赔要求，是承包商维护自身经济利益的重要手段。本人曾参加国际某世界银行贷款、亚洲开发银行贷款的公路项目和隧道项目的索赔管理，根据本人在处理索赔过程中的体会，谈谈国际工程施工中的索赔的一些方法和建议。1索赔的概述在国际工程项目施工过程中，施工索赔是合同双方维护自己合法权益所采取的合同行为。对承包商来说，施工索赔是承包商要求业主对承包商为履行合同而额外施工的费用进行补偿的手段；对业主而言，处理索赔（即人们常说的反索赔）是使自C免受额外损失、保证如期获

4、得合格工程的有效措施。无论索赔还是反索赔，它们的基础都是合同。合同双方对索赔及索赔处理达成一致的条件是合同双方的协商或第三方的调解是否能接受。索赔是一种正当的权力要求，是在正确履行合同的基础上争取得到的合理补偿，而不是无理的争利，因此用不着惧怕，更不必顾虑，大部分索赔可以通过协商、调解和仲裁等方法来解决。当双方各持己见，又无法达成妥I•办时，还可以通过诉讼等法律手段解决争端。2施工索赔的成功概率分析要使承包商在工程施工索赔中获得较高的收益，就必须获得较大的索赔成功概率，也就是要讲究方法和策略来捉高索赔成功概率，以其获得最

5、大收益。实践经验证明，每一项索赔要求的成功，都离不开以卜•4个方面的工作，甚至可以说缺一不可。(1)建好工程项口。这是索赔成功的基础。如果承包商在施工过程屮克服了重重困难，甚至发现原设计中不合理或错误的地方，提出了改进协议并为业主和工程师采纳；则承包商的索赔要求，其至是难以实现的索赔要求，或在索赔程序上的某些疏忽，都可能取得业主和工程师的理解和谅解，使索赔得到比较满意的结果。(2)做好合同管理。(3)做好成本管理。主要包描定期的(如每刀或每季1次)成本核算和成本分析工作，进行成本控制，随时发现成本超支的原因。如果发现哪一

6、项直接费的支出超过计划成本时，应立即分析原因，采取相应措施。如杲发现是属于计划外的成本支出时，应提出索赔补偿。(4)善于进行索赔谈判。在国际工程施工索赔报价屮，承包商必须注意研究索赔策略，树立明确的时间和成木观念，使用有效的报价技巧，以保证报价在最可能被认可的情况F,获得尽可能大的经济效益。FTDTC合同属于单价合同，在标书中提供冇关工程数量B.Q单给出预计的工程数量，根据承包商相对各分项工程所报单价，可以很容易计算出索赔报价金额。为了尽快，更多的获得索赔款，我们可以采用不均衡报价法进行索赔。所谓不均衡报价法是相对于常规

7、的平衡报价法而言，它是指在总的报价不变这一前提卜，相对于止常水平，提供某些分项工程的单价，同时降低另外一些分项工程的单价。不平衡报价的实质是将索赔合同B.Q.单中的单价分别作为索赔成功权重和分项工程数量的函数，即在报价吋经过分析，有意识地预先对索赔成功权重与验工计价的收入款项做出对承包商有利的不平衡分配，从而使承包商尽早、更多取得索赔款，达到增收、创利的目的。承包商应该认真对待不平衡报价的分析和复核工作，决不能冒险乱卜•赌注,而必须切实把握工程数量的实际变化趋势，测准效益。在使用不平衡报价进行FTDTC合同的索赔报价时，

8、承包商应该做出验工计价一索赔成功权重曲线，并分析工程数量实际变化的趋势，从整体上权衡标价是否得当合理，控制升降幅度，实现增收创利。4索赔过程中的一些辅助手段在工程施工索赔处理过程中，除了合同条款外，施工记录、咨询专家（CIPM）、争议评审小组（DRB）、P3软件以及工程保险的应用等在处理索赔的过程中都起到了不可替代的