浅谈房产测绘质量控制

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1、浅谈房产测绘质量控制【摘要】房产测绘是一项法定测绘工作。我国的房产测绘工作起步较晚,其发展还处于规范建设的起步阶段。房产测绘行为关系到广人业主的切身利益。在目前的房产测绘工作中还存在一些问题,因此有必要加强对房产测绘质量进行控制。本文结合在测绘工作中的实践经验,对房产测绘工作的质量控制采取一定的措施进行探讨。【关键词】房产测绘质量控制措施中图分类号:P2文献标识码:A文章编号:房产测绘是一项政策性很强的法定测绘工作,其成果质量关系到房屋权利人的切身利益。房产测绘工作起步较晚,其发展尚处在专业化和规范化建设的起步阶段。目前,房产测绘工作屮存在的问题较多,冇些问题已经成为消费者的投诉热点,因此房

2、产测绘市场亟待整顿,成果质量亟待提高。房产测绘是指房屋的定位、定性、定界、定量(即房屋地理位置、权属性质、范I韦I和权界、建筑面积等要素的测算),具体内容包括:房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积测算、变更测量、成果资料检查与验收等。一、房产测绘的必要性根据北京市房地局统计2003年北京房屋销售首次突破销售总金额1000亿元人民币,与此同时,北京市房地产开发量也有较大幅度的提升。时至今日,城市住宅需求更显示了其强劲的张力,其中商品房施工面积、商品房新开工面积、商品房竣工面积、商晶房销售建筑面积均逐年增长。由此可见,房产测绘市场潜力很大。二、房产测绘的作用房产面积测算

3、可在产权初始登记、产权变更过程中,清晰界定房屋的建筑面积、使用面积、产权面积、共有建筑面积;房产变更测量则可在房屋拆迁、改扩建、损坏与灭失等情况发生后,准确计算房屋面积的增减。这些都是后续交易、评估、征税、仲裁、鉴定、诉讼的法定依据。同时,房产测绘信息经分类汇总,可整理出城市或地区房屋总量、房屋层次分布、住宅建设状况、人均建筑面积及各用途房屋比例等数据。这些数据可为城市整体建设布局、住房改革、旧城区拆迁改造等提供决策依据,并为城市规划、市政工程、环保绿化等提供相关信息,房产测绘成果具冇广泛社会服务前景。三、房产测绘质量的影响因素1、房产测绘单位的资质、房产从业人员的技术水平、房产测绘单位的管

4、理水平等是影响房产测绘质量的重要因素。2、目前,房产测绘相关标准、规范还不够完善。房产测绘具冇技术性、专业性很强的特点,因此部分城市已经制定了房产测量实施细则。但是大部分城市还没有这方面的实施细则。在实际的工作中房产测绘从业人员只能依据对《房产测量规范》、《房产测绘管理办法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》理解来进行操作,这样就会给测绘质量带来争议。由于对复杂建筑进行测绘,数据繁多,情况复杂,计算量很大,这就难保测绘人员不岀现错误,如果房产测绘单位的质量保证体系不健全,就更容易出现差鉛。四、房产测绘的质量控制措施1、人员培训的控制措施。编写培训材料,制定培训计划,组织培训工作。培训对象为

5、房产测绘作业人员、检验人员以及其他需要培训的人员。培训内容包括:测绘质量管理法规、房产测绘法规、房产测量规范、房产测绘质量检查方法、房屋产权产籍管理知识等。2、仪器设备管理及资源配置控制措施。房产测绘仪器设备的计算检定情况;房产测绘单位的资质情况,包括:单位资质等级,年检,持证执业情况;房产测绘单位质量管理情况,包括:质量体系、质量管理制度的建立情况和质量体系运作的有效性、房产测绘技术标准的有效性、房产测绘生产作业流程。3、强化质量管理意识。从测绘单位的领导到每一位工作人员耍充分认识到测绘质量关系到单位的生存发展和自身的利益,把质量保证措施落实到工作的每个细节。要树立公正、守法、减信的理念,

6、既要维护消费者的利益,同时又不能损害开发建设单位的合法利益。要具有良好的职业道徳,坚持实事求是的工作态度和严谨的工作作风,按照相关法律规范的要求,以减信、公正的态度从事房产面积测绘话动,不断提高综合分析、判断问题的能力,凭借掌握的理论知识、技术方法和手段,正确地处理问题。4、加强对房产测绘过程控制。市场化的房产测绘,势必会形成价格竞争,这也是市场经济的普遍规律。目前房产测绘成果的审核仅仅停留在形式上的审核,看完盖个公章,并不对实际面积的测量和计算进行实质抽检。若出了问题,就会出现互相推诿的现象。房产测绘过程的控制,应进行实地抽检,抽样计算复核,尽可能地避免测绘单位的重大失误或是做假行为。房产

7、测绘成果应及时公示并实现网上查询,这能够有效保护权利人的知情权,以便于权利人及时了解测绘成果的详细状况,减少房产办证的面积纠纷。同时,房产管理部门应对违法或违规操作的测绘单位依法处理,及时处理,做到监管有力。5、实行房产测绘成果公示。建立测绘成果资料详情的通告制度,通过各个途径向社会予以公布。致使各相关权利人尤其是将购或已购房业主,都能够及时了解到该房屋的楼盘的一系列情况,竣工后是否及时委托房产测量、测量成果

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