浅谈农村成人教育的现状与对策分析

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1、浅谈农村成人教育的现状与对策分析［内容摘要］农村成人教育对提高农民素质、强化农业农村发展、推动城乡发展-体化、建设社会主义新农村起着至关重要的作用。鉴于当前我国农村成人教育发展滞后的状况，必须深入分析各方而原因并探讨促进我国农村成人教育发展的对策。［关键词］成人教育存在的问题对策分析改革开放以来，我国农村成人教育取得了丰硕的成果，同吋，随着改革的深入，社会发展的加快，在前进过程中的种种新情况、新问题也逐渐凸现出来。使农村成人教育事业进入了一个“波谷ferdquo;期。但要更好地适应我国经济发展的需求，加快发展农村社会经济，必须进一步发展农村成人教育。一、“城乡发

2、展一体化”战略使得农村成人教育工作任务更加艰巨。十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。充分体现了新时期党中央对‘三农’问题的高度重视，也深刻表明党中央对解决‚‘三农’问题的思路更加清晰、方向更加明确、措施更加具体，为从根本上解决‚‘三农’问题进一步指明了方向，描绘了‚‘三农’发展的新前景。城乡发展一体化使得农村成人教育任务更加艰巨，我们必须下更大的决心,花更

3、大的力气，统筹安排，抓好农村成人学校教学培训工作。二、农村成人教育的现状近年来，农村成人教育有了长足的发展，农村成人教育也有了相应的进步，但由于地区差异，农村成人教育发展严重失衡，特别是西部地区自然环境恶劣，经济水平不高，人口平均受教育程度偏低，使得农村成人教育落后，不能适应新形势下农村经济社会发展的要求。主要表现在以下四个方面：（-）农村成人教育的经费投入不足目前，我国整个农村教育基础较为薄弱，设施落后，政府投入偏少。据统计,国家财政用于成人教育的经费不超过总经费的5%,用于农村成人教育的经费则不超过总经费的2%。可见，我国农村成人教育经费投入严重不足。（二）农村成人教育机构设置不当

4、我国农村成人教育尽管大都采取了县（市、区）、乡（镇）、村主办学校的三级管理模式，但是地方机构在具体设置上不科学、不明确、不健全，出现机构设置的空缺或重复。这主要表现为农村成人教育的部门职能定位不准确，越位、缺位、错位现象比较严重，这在一定程度上挫伤了各级部门工作的积极性。而且，各地区相关部门之间的信息不通畅、分类不清，造成管理不善，阻碍了农村成人教育的顺利开展。（三）农村成人教育的内容单一农村成人教育的内容是通过教材表现出来的。但是，当前农村成人教育大部分采用乡土教材或民间教材，由于没有严密的教学计划，教材缺乏科学性、系统性。这将直接影响到农村成人教育工作的落实。具体表现在：一是思想道

5、德教育内容缺乏，只是一些简单浅显的思想道德教育教材，落后地区对这一教育内容直接忽略；二是文化教育要求低，只要求具备简单的识字能力，农民对政策的接受、对信息的理解能力较差；三是生产知识教育内容单一，受益范围小，既无法激发农村成人学习的积极性，也不适应农村的实际情况；四是其他相关教育类型的缺失，如重扫盲与实用技术，轻视生活教育与环境保护教育。（四）农村成人教育的师资慣乏由于农村经济落后，导致从教人员的待遇很低，严重破坏了他们的工作积极性。目前，教师普遍对农村成人教育的状况不太了解，尤其欠缺农业科学技术知识的储备，加之农村成人教育师资队伍的年龄结构和知识结构的不合理，导致整体师资素质较低。这

6、些因素造成我国农村成人教育工作无法正常有序地开展，阻碍农村成人教育的可持续发展。这种现象在贫困地区更加严重。四、破解农村成人教育发展难题的对策整体教育原理表明，把教育、农业、科技、经济等本身就密切相关的内容结合为一体，优势互补，就能产生1+1>2的整合功能。特别是教育与科技的结合是提高国民和劳动力素质，培养专门人才，加速科学进步，从而促进国民经济发展和社会全面进步的根本途径。而农村成人教育处在教育与经济的直接结合部，不同于普通教育，有其自身特点和性质。与普教比，它更接近于实际，它既是社会主义大教育的范畴，又是农村经济工作的一部分。要坚持它的社会性、实用性、终身性原则，使教学内容真正与农

7、民的实际需要合拍，才能提高办学质量，农村成人教育才有活力，有生命力。对于初露端倪的知识经济，成人教育工作者应当走在前沿，抢先到位，积极主动地进取地为知识经济发展服务，进行适应农林副等专业技能的训练，让受教育者在农村经济建设中主动发展，发挥自已的特长，从而推进成人教育向深度广度发展，为农村经济发展服务。（一）、营造氛围，寻求发展农村成人教育首先要确立大教育观念，大力调整教育结构，根据市场经济发展的需求，改革专业设置和调整适应的教学计划，专业设置应