农村成人教育的现状与对策

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1、农村成人教育的现状与对策【内容摘要】：本文以自己乡镇农民教育为例，以“科学发展观”为指导，从对农村成人教育工作的新要求出发，围绕我们乡农村成人教育面临的困难，对今后成人教育的发展进行了一些尝试性的简单的探讨。【关键词】：农村；农村成人教育；成人教育。作为一个农村的农业人口乡，农民的收入是否稳步增长，直接关系到本乡社会的稳定和社会主义新农村建设的成败。俗话说：“无农不稳，无工不富”。这充分说明了农业是社会稳定发展的重要基础。特别是作为一个农业人口大国的中国，占九亿农民的收入是否稳步增长，直接关系到整个社会的稳定和社会主义新

2、农村建设的成败。知识经济浪潮的迎面扑来，以及营造的良好国际发展环境，无疑为我国经济的飞速发展提供了广阔的天地。我们要紧紧抓住这一有利时机，让我国占较大比重的农业经济和知识经济融洽接轨，汲取现代科技供给的知识“乳汁”，变巨大的人口负担为宝贵的人力资源优势，从而改变农村面貌，提高农民生活，使农业以前所未有的速度和效益向前发展。上述目标的实现，有赖于我国农村的成人教育。一、农村成人教育面临的困惑　近年来，农村教育有了长足的发展，农村成人教育也有了相应的进步，县、乡、村三级培训框架基本形成，已经初步显示出服务经济的功能。然而，由

3、于政策和体制的局限，使得这个网络先天性营养不良，一直处于低质量运行状态。各级政府在政策和资金上投入不够。教育部门，对外缺乏与相关部门的协调能力，对内又无法在资金上给予保证。基础培训对象对参加成教学习的认识不到位，参加学习的积极性不高。致使农村成人教育在社会上处于边缘性地位。办学设施简陋，教育基础薄弱，教学质量低下，社会认可度不高，形成了“教育一家办成教，艰苦努力成效少”的尴尬局面。　　农村成人教育是国家和社会为劳动者提供的不断学习和进步的一种教育，它的目标是提高劳动者的素质，对象是从事生产的劳动力。它担负着农村基层社会的

4、文化技术、文明新风的传播任务。如果办得好，对农村政策的落实，农业技术的推广和农民致富有着不可低估的作用。目前，据有关部门统计，农村劳动力的文化程度，与社会主义建设的要求有一定差距。占84%左右的农村初、高中毕业生，处于农村社会的主流。他们头脑灵活，精力充沛，是农村劳动力中最富有活力的人群，成为农业生产的主力军。但是，由于在校期间缺少实用的农业科学技术教育，所学知识与生产实际不吻合，急需充实一些实用科技知识。必须使他们及时地更新知识和技能，开阔视野，提高创造能力。只有这样，才能将科技成果转化为现实劳动力。我国目前的农业科技

5、转化率只有35%，农业科技贡献率仅为30%，不及发达国家的一半，很重要的一个原因就是农民科技意识、技能不强，农村成人教育的科技转化桥梁作用发挥的不好。所以，当前对其发展方向、思路、体制、结构、机制的改革进行战略调整势在必行。二、农村成人教育存在的问题成人教育对象发生了变化。成人教育的对象是15-45周岁的人群。然而，农村的现实人口状况是什么呢？基本上是两头多，中间少，有个别地方甚至是除了老头老太太，还有在家的上学娃。成人教育的法定对象要么外出打工，要么外出经商，即使有青壮年也是种植或养殖专业户。成人教育的对象不存在，你还

6、怎么搞农村成人教育？这是现实，也是实情。还有一种现象也同样让人担忧。改革开放初期，由于企业是粗放型，而大量企业也是来料加工，要求员工的技术水平不高。但随着改革开放的深入，要求员工必须有一定的技术水平。受技术条件的限制，很大一部分农民工找不到工作，为了找到一份工作，不得不再进技工学校学习，掌握一两门技术后，在步入劳务市场。但是现在步入劳动市场前的务工人员有一种普遍的心理误区：进城务工只为挣钱，不需学习。这一现象具体表现是“上完初中，外出务工”。2、招生困难大、。受到各种信息的影响，许多中学生早已被外面的花花绿绿的世界充满幻

7、想与憧憬，一旦时机成熟，就急不可待地飞向梦想的世界，希望淘得大把大把的“金子”回来；加上农村各种大大小小的劳务输出机构和中介人员的鼓励，加速了这部分人员的外出流量。对所剩无几的中学毕业，成人教育主管部门尽管加大了招生力度，能真正走进职业学校的学生是聊聊无几。3、教育难度大。由于自身经历的差异，家庭的不同，加上各种媒体撞击着孩子的心灵，生理上正处于“心理断乳”期的中学生，想摆脱依赖，要求在家庭中获得平等、独立的地位等更由于心理的不成熟所带来的矛盾，学习成绩的差异及其矛盾，单从制度上严格要求是很难达到教育的目的。4、就业难。

8、因为学生学业有所成就之后，不一定都能进入高一级的学府深造，但能够就业也是很好的发展。但农村缺少对口企业及相关的部门安置，很多学生毕业后，大多自谋生路。这些因素又很大程度上制约了学校对成人教育的发展。　　三、解决农村成人教育发展难题的对策　　根据当前成人教育教学工作面临的形势和任务，我认为，农村成人教育要想走出困境，至