进口煤对国内煤产业的影响趋势分析

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1、慧典市场研究报告网进口煤对国内煤产业的彫响趋势分析慧典市场研究网讯，2022年中国经济放缓速度始料耒及。在18H国家统计局刚刚发布的前三季故新宏观经济数据中，中国第三季度GDP增帕己降至7.4%。佼2012年第一季的9.7%T*降2.3个百分点。经济下行带来的需求疲软使钢铁、水泥等行业产能面临严重过剩。而尚未被国家列入过剩的煤炭产业因需求减少也出现阶段性过剩。与此同时，今年前8个月，进口煤以月均2000多万吨的数量继续占领沿海市场。而对国内煤市疲软、煤企生存压力大和进口煤鬧剿的局而，近期传出“控制进口煤量，重新审视我国资源进岀口政策”的声咅便不足可奇了。那么，迓口煤政策是否应

2、调整？述口煤人增对沿海地区和煤电业有何彩响？进口煤大增对沿海地区影响明显2008年中国进口煤4040万吨，仅占我国当年煤炭产量27.4亿吨1.47%o以净进口煤503万吨测算，更是微不足道。但2009年，中国一举成为煤炭净进口国。当年净进口10344万吨，占全国原煤产量的比重提高到3.4%O2010年和2011年屮国净进口煤分别为14580万吨和20753万吨，占当年中国原煤产量的4.5%和5.9%。2022年上半年，净进口煤23404万吨，占我国原煤产量（19.1亿吨）的比重己升至7%0进口煤影响最人当数华东和华南沿海地区。初步统计，沿海地区每消费4吨煤中就有1吨是进口煤。

3、在广东省，进口煤的作用更为明显。2012年上半年，广东全省煤炭调运量8982万吨中，进口煤3220万吨，占全省煤炭调运量的35.8%。而去年同期，这一比重仅为23%左右。可见，进口煤对保障沿海地区煤炭消费所到了积极作川。因进口煤增多，其低廉的煤价对国内高煤价也起到一定抑制作用。随着进口煤人增，其双刃剑作用显现。近两年，沿海进口煤通过铁路转运，向江西、湖南、湖北、安徽等内陆省辐射。这给国内煤企带来前所未遇的压力，M场份额逐渐被“谗食”。海运企业受进口煤冲击也很人。2012年上半年，月均进口煤超2000万吨的水平使华东、华南电厂赴北方港口拉煤船骤降，加上水电超发，需求疲软，不少海

4、运企业因不堪承受亏损而停运。进II煤对缓解沿海火电厂经营令积极作川近年來，中国在进口大宗商殆中多处于劣势。即：中国大量进口什么，什么东西就贵。最典型当数铁矿石。然而，在进口煤上，屮国电力企业基木做到了收放自如。这是因为屮国本身具备口给口足的煤炭供给能力。当国际煤价低丁国内时，电企就加大进口，减少从国内采购。反之，则减少。这是电力集团从2008年行业首度亏损和后来的经营困境中总结出的宝贵经验。2009年上半年，国际煤炭需求不足，煤价低廉，而国内煤电博弈激烈，于是，电力集团人量釆购了低于国内同期售价的海外煤。此后，中国进口贸易商和电厂在印尼、澳大利亚、越南、蒙古、南非、朝鲜、哥伦

5、比亚、俄罗斯以及美国等国的出口煤中选择物美价廉的煤炭进口。述口煤对缓解电厂经营有多人作用？2009年4月曾有信息称，浙电集团以含税到岸价510元/吨的价格进口澳煤100万吨，该价比国内市场煤低70元/吨。华能等五人发电集团亦是进口煤受益者。因华能电厂多分布于沿海地区，大量进口煤对缓解经营压力成效明显。据内部报告称，20□年华能集团进口煤2769万吨，占全集团耗煤量27277万吨的10%o若按其进口煤均价低于国内市场煤20-30元/吨测算，这将为华能节约燃料成本5.5亿元至8.3亿元。在多年打交道中，海外煤商们己熟知中国企业对煤价的敏感度很高，多以低于国内同品质煤的价格向我国电

6、厂、钢厂和贸易商们大力推销。鼓励资源进口符合国家屮长期节能战略进入21世纪，中国经济快速发展，能源需求飙升。2004年开始，国家限制资源型产品出口，鼓励进口等政策相继出台。煤炭出口从免税变为征税，而煤炭进口从征税变为免税。2005年初，我国将炼焦煤进口关税暂定税率下调为零，动力煤和无烟煤进口仍征收6%和3%的进口关税；2008年，我国所仔煤炭进口关税暂定税率下调为零。2012年1月1口，褐煤进口关税取消。在出口政策上，2006年9月，我国取消了煤炭出口退税；2008年8月下旬起，对所有煤种开征10%的出口暂定关税。衣煤炭进出口政策调整的10年间，中国煤炭消费□，由2004年的

7、20亿吨猛增至2011年的37.45亿吨。每年新增2亿多吨的煤炭产量仍不能满足消费需求。为此，2006年8月，《国务院关于加强节能工作的决定》出台。明确提出“严格实施控制高耗能、高污染、资源性产品出口的政策措施。”2007年10月末，《中华人民共和国节能能源法》颁布。至此，节能减排成为我国基木国策。在2010年中国国际矿业大会上，国务院副总理李克强指出，把立足国内开发与加强国际合作结合起來，充分利用国内外两个市场两种资源，不断增强经济社会发展的能源资源保障能力，全面推动节能节材节矿。在“十二五”规划中国