当局公信力题目研究

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1、政府公信力问题研究政府公信力是社会信用体系的基石和核心，也是建设山场经济体系的基木要素。处于社会转型时期的中国，由于各种公共危机事件的频繁爆发使得政府的公众信任也遭受到了空前的压力与挑战。面对挑战，政府如何通过完善口身有效解决社会问题，重塑公信形象，已成为亟待解决的理论与现实问题。一、政府公信力的涵义公信力（credibility）®初是西方大众传播研究中一个非常重要的概念。从总体上看，研究者对公信力这一概念的探求主要集中在两个领域：信源和媒介。前者指传者特性影响信息传播效果，如在霍夫兰模式中，就是指传者品质对传播效果的制约；后者集中于承载

2、信息的渠道研究，如网络媒体与卬刷媒体在可信度上的并异。但对于公信力的定义，却没有达成共识。随着现代社会科学各学科Z间的广泛渗透，这一概念逐步进入政治领域，政府公信力越來越受到重视。目前,国内关于政府公信力的涵义的研究主要有以下儿种观点：1、唐铁汉认为，这种能力指政府的影响力和号召力，是政府行政能力的客观结果，他认为评价标准主要体现在政府的诚信程度、服务程度、依法行政程度和民主化程度等四个方面；同时，它也是人民群众对政府的评价，反映了人民群众对政府的满意度和信任度。2、吴威威等人认为，政府公信力來源于政府存在的合法性（政府的形式合法性）和政府

3、行为的合法性（政府的实质合法性）。3、张旭霞认为，这种信任程度依赖于政府所拥有的信用资源，它包括意识形态上的（如公众对政府的政治合法性的信仰、公众对政府制度及公共政策过程的公止性、合理性的认可程度等）、物质上的（如政府的财力），也包括政府及其行政人员在公众心目中的具体形象（行政人员的率先垂范性、服务性、效率性）等。4、王福鑫认为，政府公信力是政府依据于口身的资源展开行政活动并由此而获得的公众的信任程度。二、当前政府公信力弱化的原因探究随着科学技术的发展，信息吋代的到来，我们的身边充斥着各利咯样的信息,正如2010年岁末人民网舆情监测室发布的

4、《2010年屮国互联网舆情分析报告》屮所说「'屮国互联网进入全民围观吋代”，正是这过量的真假难辨的信息使我们开始了习惯性怀疑。同吋，由于工业化和科技的发展在推动社会前进的同吋也引发了大量的社会问题，这些社会事件的复杂性、动态性以及多元性使得传统的政府在处理这些问题吋往往经验不足，这在客观上也对政府的公信力带来了冲击。1、各种公共事件频发冲击政府公信力。现代社会的流动性和开放性大大高于以前，各种公共事件频繁发生而且传播速度极快，影响面广大，这就对政府的危机应对能力和危机管理能力提出T巨大的考验和挑战，传统政府的危机管理意识不足，危机应对能力低

5、下致使政府在公共危机中应对不力，严重削弱了政府公信力。2、民众对于政府公信力的认识发生改变。随着社会体制的改革和人们生活水平的提高，公众对于政府公信力的认识也发生了变化。一方面，民众对于政府公信力的关注度正在提高，民众由对个人满足、物质追求转向了对社会政治生活、公共事务以及自我表达方面，这就使得原来不受公众关注，甚至是被忽略的某些社会公共事件被放大，在这些社会事件上的处理不当就不可避免的会影响到公众对于政府的公信力。另一方面，公众对于政府公信力的认识存在偏差。由于互联网的作用，一些突发事件特别是与其相关的负面信息在极短的时间内被无限传播，对

6、公众产生了误导倾向，同时，公众对政府公信力期望过高，这样就导致了在公众心中政府公信力的下降。3、政府传统的治理方式不能适应现代社会发展的新要求。首先，随着我国改革开放的深入，公民民主意识的增强以及互联网时代的到来，我们的社会生活发生了很大的变化，人民群众对公共服务和公共产品的需求不断上升，对政府的期望值不断提高，但由于政府的行政决策缺乏科学性、民主性和公正性，由此形成的决策不仅不能满足人民群众的要求，往往还会损害公众的合法权益，导致人民群众对政府信用度的主观评价降低。其次，在新的社会机制面前，政府职能谄未及时转变，应对公共危机的能力不强，处

7、理危机事件的经验不足，在公共危机面前无法有效地取得公众的谅解，反而使自己出于不利的地位，影响了政府公信力。再次，某些地方政府诚信观念不强，责任意思缺乏，也确实存在发布虚假消息、逃避推诿等现象，严重损害了政府在民众心屮的形象和可信度。此外，部分公务人员工作观念落后、个人素质不高，在处理公务的过程屮也就不可避免的影响了公众对政府的满意度和可信度。4、缺乏健全的信用评价和制约休系。政府公信力是一个很难直接用数字量化的概念，公众只能凭借自己的主观感受去认定，这样就容易形成盲目跟风的现象，对此，只有健全的信用评价体系才能科学评估政府公信力，确保公众对

8、政府的信任，引导公众客观公正的看待一些社会突发事件，但在我国，还没有为公众所认可的权威性信用评价机构。另外，在政府失信行为面前，也缺乏公正有效的制约机制，导致很多失信的政府行为不