《现代经济学通论》第7章 产业组织及其政策

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1、第七章产业组织及其政策课程目标标准的产业组织理论研究的主题主要包括产业内公司的行为和策略，以及这些行为和策略的公共政策含义等，它始终以企业、行业和市场三个层面及其相互关系为核心。它着重讨论市场内企业之间的关系，以及一定市场结构下的企业行为，包括价格行为、广告行为、纵向兼并和横向兼并行为等。本章主要内容第一节产业组织与市场结构一、产业组织概述二、市场结构分析第二节市场行为：价格和广告一、价格行为二、非价格竞争行为：广告第三节非价格竞争：兼并行为与组织调整一、兼并：形式及动机二、纵向一体化和横向多角化第四节产业组织政策一、政策目标和政策措施二、垄断及其反垄断政策三、适度规模经济的政策

2、第一节产业组织与市场结构产业组织理论中的“产业”概念，不同于产业结构分析中的产业含义，它仅指生产或提供同一商品或服务的生产者在同一市场上的集合。严格地说，“同一商品或服务”是指那些具有同样的使用价值或具有密切替代关系的商品或服务。在同一商品或服务市场内部，各生产者之间的相互关系的结构，就是所谓的产业组织。产业组织理论以形成产业内资源最优分配状态为目标，寻求充分发挥价格机制调节作用实现条件，即寻找最有利于资源合理分配的市场秩序，核心问题是在保护市场机制的竞争活力的同时，充分地利用规模经济的组织效应。产业组织理论着眼于资源的高效率分配，以个别特定产业的分析为主线，提出改善产业内资源分

3、配的基本方向。产业组织理论研究内容一是研究由竞争性市场结构来实现的最合理的资源分配机制，即“取决于市场组织的资源分配”。二是研究受政府调控的资源分配机制。三是研究企业内部的资源分配机制。竞争性市场结构的资源分配机制其基本运行过程是：企业根据市场价格信号决定产量的多少。当市场价格能够实现相当高的利润率时，则有新的企业进入该产业；反之，企业则从该产业中退出。经过这种动态调整，使资源最合理地分配在各产业间和产业内企业间。政府调控的资源分配机制竞争性市场机制分配资源，在现实中常常会遇到诸如风险、垄断、外部性等“市场失败”。为有效地维持市场机制运行，需要政府实施某些公共政策。如限制垄断行为

4、的垄断禁止政策，减少风险和不确定的保护幼稚产业政策，以及援助衰退产业的产业调整政策，限制自然垄断领域过度竞争的企业行为的政策等。政府的介入和对市场的限制，会对产业内资源配置发生较大的调节作用，由此形成取决于政府限制的资源分配机制。市场结构分析市场结构是指产业市场内卖方之间、买方之间、买卖双方之间以及已有的卖方(或买方)与潜在进入的卖方或买方之间关系的状况及其特征。企业内部的资源分配机制垂直多角化集中，是现代企业发展的显著的趋势。大企业不仅将生产、流通阶段垂直地、多角化地集中，而且通过相互持股、融资、互派董事、经常性交易、信息交流等途径和其他企业保持结合关系。其典型是企业集团、承包

5、系列、流通系列、信息网络等。在这些组织内部，一方面由于存在投入要素的交易关系，市场组织仍要起调节作用；另一方面，通过上述的结合关系，企业组织内部的管理关系也在起调节作用。决定市场结构性状的基本要素卖方集中度产品差别性进入壁垒卖方集中度在一个竞争社会，卖方集中度的提高及其变化，不仅对市场运行有极其重要的影响，而且对政治、社会及经济权力的分配也会产生重要的影响。决定卖方集中度变化的因素产业的市场容量及其规模的变化企业追求规模经济的动机和行为垄断动机和垄断行为政策与法制因素的制约产业的市场容量及其规模的变化市场容量和规模扩大容易降低集中度。这是因为随着市场的扩大，一方面会抵消大企业和合

6、并企业规模膨胀而造成的集中趋势，另一方面又会为新企业的进入提供机遇，从而有可能使市场集中度降低。相反，当市场规模下降或停滞时，卖方集中度往往容易提高。这是因为，一方面大企业在市场不振时往往会加强对小企业的兼并活动，从而占有更多的市场份额，另一方面激烈的竞争使价格下降并趋向于成本，提高了市场的进入门槛，使潜在的竞争者难以进入。企业追求规模经济的动机和行为在竞争的驱动下，任何企业都有把自己的规模扩展到单位产出成本最低水平的倾向。一定时期内有限的市场容量和各企业追求规模经济的动机结合在一起，就必然导致生产的集中和企业数目的减少。如果一个产业的市场容量较小，而它所需要的最小最佳规模水平却

7、相对较大，那么这个产业就容易形成垄断或寡占的市场结构。垄断动机和垄断行为在市场竞争中，企业总是力图采取减少竞争对手，扩大和巩固本企业市场占有率，限制产业内竞争的行为。其做法和手段五花八门，如通过掠夺性定价攻击对手，达成限制性的交易协议垄断市场，进行市场共谋和默契性的配合，进行收购、兼并、控股等资产一体化活动，设置各种进入门槛，对现实或潜在的竞争对手进行资源、技术封锁和垄断，与金融企业建立稳固的关系等等。这种垄断动机与企业追求规模经济的动机往往交织在一起，有时很难区分。但后果是明确