从汉到元的政治制度的演变

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1、好了歌人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼;忠奸难辨睡不好,后宫争宠吃不消;要是官吏选不好,贪污腐败治不了;最怕地方造反了,自家性命也难保。第3课从汉到元政治制度的演变重点:汉元时期中央集权与君主专制演变的史实难点:中国古代政治制度的特点政治制度:指在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看,政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。政治制度是随着人类社会政治现象的出现而产生的,是人类出于维护共同体的安全和利益,维持一定的公共秩序和分配方式的目的,对各种

2、政治关系所做的一系列规定。政治制度包括:皇帝制度、中央行政体制和运行机制、地方行政体制和运行机制、军事制度、法律制度、监察制度、财政制度、文教文书符玺等制度、民族政策及有关制度、职官管理制度等。一、中央集权的发展中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军、政、财大权归中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。秦朝采取了那些措施加强中央集权?本课基本线索两条主线中央与地方——中央集权加强皇权与相权——君主专制加强三个方面地方机构变化中央官制演化选官制度变化刘邦建立西汉王朝后,为巩固皇权、稳定天下采取了那些措施?

3、效果如何?异姓王:楚汉战争中,刘邦分楚王韩信;梁王彭越;淮南王英布;赵王张耳;燕王藏荼;韩王信;衡山王吴芮。此外还封了功臣萧何等140多人为列侯。公元前202年到公元前195年基本剪除这些异姓王。同时又分封同姓子弟为王,陆续分了九个王,并规定王国的相、太傅、内史、中尉等官吏由中央委派,以限制诸侯王的权力。西汉地方行政管理制度郡国并行问题:刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?汉初政治制度的特点:“汉承秦制”及“郡国并立”的格局-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立刘邦大封同姓王。他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超

4、过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年,诸侯王就发动了叛乱。汉景帝“七国之乱”被平定后:改王国丞相为相,废除其御史大夫、廷尉、宗正、博士等官,对大夫以下的官吏予也以裁减。把王国的行政权和官吏任免权收归收归中央“令诸侯王不得复治国”。汉武帝实行“推恩令”:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。结果王国越分越小,力量削弱。汉武帝刘彻唐朝陇右道唐朝的行政区划道州、县唐睿宗为加强西、北边防,于710年始设节度使。安史之乱后,唐政府不仅对参加叛乱的节度使不予追究,还任命

5、安史旧部担任节度使。平叛过程中设置的节度使也大多保留下来。安史之乱后形成的藩镇割据局面,持续100多年,严重削弱了中央集权。【二】唐朝中期以后中央集权的削弱节度使中国唐代开始设立的地方军政长官。因受职之时,朝廷赐以旌节而得名。节度一词出现甚早,意为节制调度。藩镇,亦称方镇,是唐朝中、后期设立的军镇。藩是“保卫”之意,镇是指军镇;唐代封建朝廷设置军镇,本为保卫自身安全,唐玄宗为防止边倕各族的进犯,大量扩充防戍军镇,设立节度使,共设九个节度使和一个经略使(时称天宝十节度使),安禄山就身兼范阳、平卢、河东三镇节度使,

6、伺机发动叛乱。安史之乱后,唐朝国势中衰,在今陕西、四川以及江淮以南的藩镇大多依旧服从中央政府,向中央缴纳赋税。而在河北、山东、河南、湖北、山西一带的藩镇,即时称“河朔三镇”的成德、魏博和卢龙三镇,则割据一方,表面上尊奉朝廷,但法令、官爵都自搞一套,亦不赋税,形同独立政权。后代史家把这种局面统称为“藩镇割据”。藩镇割据现象的实质是什么?实质是中央集权与地方分权之争实质:是唐末藩镇割据的继续五代十国的实质是什么?宋太祖赵匡胤位于今天河南材料1:太祖问:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其

7、故何也?”赵普回答:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”材料2:“本朝鉴五代藩镇之弊,兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。”——《朱子语类》1。唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么?2。宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面?3。地方收权后结果会怎么样?4。你得出了什么认识?阅读与探究路、州、县宋太祖收权运动的措施:军事:收主要将领兵权归中央;充实禁军行政:派文官担任地方长官,设通判监督财政:各路设转运使,

8、地方赋税一小部分作为地方开支,其余由转运使全部运送中央兵权政权财权北宋加强中央集权的特点重文轻武,文人治国分割权力,相互制约若干强枝,守内虚外利:基本解决了中央集权与地方分权的矛盾,加强了中央集权,促进了社会经济的恢复和发展。弊:①权力过分集中,导致臣下不负责任;②机构臃肿,形成“冗官”,效率低下;③军制紊乱,形成“冗兵”,战斗力衰退;④财政危机严重,形成“冗费”,造成积贫积弱。评价宋

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