之五社区矫正评估与跟进

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1、之一社区矫正专业关系的建立之二社区矫正资料收集与分析之三社区矫正对象问题研究与诊断之四社区矫正计划与介入之五社区矫正评估与跟进第六章矫正社会工作过程第一节社区矫正评估第二节社区矫正评估方法第三节社区矫正跟进工作第六章之五社区矫正评估与跟进一、评估与社区矫正评估二、社区矫正评估的过程第一节社区矫正评估社区矫正评估是在矫正介入完成后矫正实务过程的又一重要阶段。它是对前面所有工作阶段矫正社会工作者工作情况的总结,因而对把握矫正的实施过程和效果,矫正社会工作者能力的提高,服务品质的提升,未来工作的开展都具有极其重大的意义。一、评估与社区矫正评估评估是一项贯穿于人们日常工作始终的活动。一

2、般而言,无论人们从事怎样的工作,都存在工作的过程是怎样的,所做的工作是否达到了预期的目标,还有没有更好的达到目标的方法等方面的问题。这些问题并不只是在工作完成之后才出现,而是贯穿于整个工作过程的始终,因而评估也贯穿于人们工作的每一个环节中。在这个意义上,评估实际上成为人们了解和认识自己工作的成效,评价自己的工作是否达到预期目标,取得了什么绩效的一种手段。因此,可以把评估规定为对项目的实施过程及绩效进行系统研究的过程。矫正评估就是矫正社会工作者或机构对矫正过程及矫正绩效进行系统研究的过程,通过这个过程,矫正社会工作者或机构要达到评价矫正项目的过程及绩效的目的。1.评估与社区矫正评

3、估的含义以社区矫正评估的对象为依据,可以把社区矫正评估区分为对矫正机构的评估、对矫正社会工作者的评估等;以社区矫正评估的主体为依据,可以把社区矫正评估区分为由政府实施的评估、由社区矫正机构实施的评估、由社区矫正社会工作者进行的评估等;以社区矫正的目标为依据,可以把社区矫正评估区分为阶段性评估、过程性评估等、绩效评估等;以社区矫正评估实施的时间为依据,可以把社区矫正评估区分为前期评估、中期评估和后期评估。此外,还可以根据社区矫正实施过程中的各类项目进行各种类型的项目评估,如对矫正对象的需求进行评估、对社区矫正社会环境的评估、对社区矫正社会影响的评估等等。2.社区矫正评估的主要类型

4、归纳起来,矫正评估的功能主要有如下三个方面:第一,把握矫正项目的实施过程,考查矫正项目的实施效果。第二,提高矫正社会工作者的工作能力,提升服务品质。第三,寻求矫正工作的未来方向。矫正评估不是为了评估而评估,也不仅仅是为了总结以往的工作而评估。无论是了解矫正项目实施的过程,还是调查矫正项目实施的效果,都是为了通过矫正评估找到未来工作的方向。3.社区矫正评估的功能第一,客观性原则。在评估过程中,无论是工作者,还是机构都必须坚持客观、公正、公平的原则,事实求是地完成评估工作。第二,系统性原则。系统论的观点认为,每一事物都是一个有机的系统,其中每一要素的变化都可能带来系统整体的变化。这

5、就要求我们把矫正项目及其实施过程视为一个系统,在矫正实施的全过程中,从这一过程中各个环节、各个要素之间的关系中全面认识矫正项目及其实施,认真对待系统中每一要素的变化,并从中预测系统可能的变化。第三,科学性原则。评估有自己特有的程序和科学的方法。矫正评估是对社区矫正的过程和效果进行调查、评价和总结的过程,也有自己的科学基础,有一套完整的评估程序和科学方法。4.社区矫正评估的原则在讨论社区矫正的原则时,还需要特别提出的一个问题是:矫正对象参与矫正评估的问题。人们很容易地认识到矫正社会工作者、矫正机构、政府机构、研究机构、督导等参与社区矫正评估的必要性,但对矫正对象参与评估往往注意不

6、够,特别是在社区矫正项目中,由于矫正对象的弱势地位,人们更容易忽略矫正对象参与矫正评估的必要性。矫正项目在实质上是一种政府提供的公共服务项目,作为公共服务项目,其根本目的是为了让服务对象获得与社会发展相一致的发展,也就是说,矫正项目的实施必须有利于矫正对象的发展,促进矫正对象的发展,具有一种“对象为本”的理念内含在其中。这样,矫正项目的评估如果缺少矫正对象的参与,就难以体现矫正的意义,也难以表现出矫正的效果。4.社区矫正评估的原则矫正评估是一个过程。不论是何种类型的评估,从评估过程看,都存在相似性,包括了评估准备期、评估设计期、评估实施期、评估总结期四个阶段。二、社区矫正评估的

7、过程1.社区矫正评估的准备期矫正评估的准备期主要有几项工作:第一,明确评估目的。解决为什么评估的问题成为评估准备期评估者首先要做的工作,也成为整个评估的基础性工作。1.社区矫正评估的准备期◆第二,确定评估主体。一般而言,实施矫正评估的主体主要有矫正机构、矫正社会工作者、督导、督导机构、政府、研究机构等。第三,评价评估条件。既不把评估简单化,过于注重矫正工作开展的过程,而忽视对矫正阶段或过程的总结,甚至认为评估矫正阶段或过程是浪费人力、物力和财力;也不把评估复杂化,过于强调评估的重要性,甚至崇

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