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1、关于社区矫正实施之探微[论文关键词]社区矫正罪犯处遇制度支持[论文摘要]行刑社会化是开放社会中的刑罚趋向,而社区矫正是行刑蛭社会化的核心制度。在我国曼如何实现社区矫正可从以下帻三个方面探讨:介绍社区矫正制度;实现社区矫正的综δ合手段;实现社区矫正所需要的制度支持。这样才能勾厝画出我国实施社区矫正的办裂法。社区矫正制度的简垅介随着经济的发展,人炱们对于人性的探求,使人们旅对于以前曾认为是自己对立璩集团的犯罪处置有了更深刻综的思考。监禁刑的基本特点镶是使罪犯隔离与正常社会之外,但其目标却是以让他们肷重新回归社会。这便使监狱射行刑的手段与目标、过程与喏效果产生了尖锐的矛盾。在胧禁锢犯人
2、的同时也禁锢了他啬们的思维,在剥夺罪犯犯罪跖能力的同时也剥夺了其正常砑生活的能力,从而造就了一荇个个游离于社会边缘的病态旄人。这无法回避的“监狱行悍刑悖论”使行刑社会化应运黢而生。在行刑社会中最重要筏的就是推行社区矫正制度,┨是罪犯在社区中得到矫正并黧且真正回归于社会。13/13社肉区矫正,指通过使用各种非气监禁性刑法或刑法替代制度棂,使罪犯得以留在社区中接痦受教育改造,以避免监禁刑雇可能带来的副作用,并充分钰利用社区资源参与罪犯矫正筮事业的一种犯罪处置制度。〔1〕“社区矫正”于上世纪70年代首先在欧美国家讣产生。目前英,美,日,澳蚋,加等社区矫正制度比较完毅善。建立起以社会服刑为塔
3、捞基的金字塔型服刑结构,监姑狱服刑位于最上面。它的基本特点就是立足于社区,依漾赖于社区,强调社会力量对锛矫正的参与,使罪犯在不与蛞社会隔离的状况下实现其社肯会化。体现社区矫正特点的燧是对罪犯处遇的手段也是它情区别于监禁刑的最显著的特点。lOCALHosT首陶先是把罪犯置于社区,而这生个放于社区是完全意义上的鲁而不同于归假和探亲的制度橐,是把他们放于社区真正地梦开始生活。对罪犯采取的是ü综合的手段,而不同于监狱松单纯的劳动的方式。通过全芴方位的帮助和引导使他们真误正地融入社会而不是游离于ゲ社会边缘的病态人。最后对篷他们的矫正主要依靠社会力权量,因为将罪犯放于社区不擦可能统一管理,而如果
4、让监谗狱跟踪管理则浪费太多的人力和物力所以应主要依靠社芽会力量的帮教和支持共同协磷作才能使这一制度推行下去斋。实现社区矫正的综合窕手段13/13社区矫正是一个系益统工程,可以分为前期工作笞和具体的实施。下面笔者就轫自己的理解对如何实施这一奴新型的行刑方式提出自己的看法。一、社区矫正的前期工作1、对于罪犯崩的分类及选择。社区矫正的Θ终极目标是使罪犯回归社会现,这浓缩地体现了刑法的人佩文关怀精神。对罪犯的人文寒关怀也要因人而异才能达到枢事半功倍的效果。目前,必喷须加紧完善分类制度,提高防分类技术水平,向人员专业扔化、调查科学化和分类细密馀化发展,笔者就此提出自己的几点观点:(1)给每
5、个ɑ犯人建立细致、详实的档案资料运用计算机联网统一管舄理。每一个罪犯都有一个类似于居民身份证的磁卡,其碇中的芯片记载着他们详细的Ⅸ个人资料。细致详实的分类螅记录将是进行社区矫正选择醺犯人的前提。对犯人进行分沭门别类的记录、登记并加载楚其犯罪前的个人资料及社会财活动的最终目的是对犯罪进均行选择从而找出一些符合社炙区矫正的人来实施这一非监匮禁刑。实施这一类刑罚的罪翕犯的基本要求是:1)对其篆所犯的罪刑来说一般是犯罪谨情节轻微,大多是过失犯,初犯或偶犯,并没有采用暴伐力手段。2)对于罪犯个人斩来说,在本地区有家庭、有铞朋友、有工作的则优先考虑焱。因为亲情,友情的感化更阏容易使他们弃恶从善
6、,另外莼13/13,朋友的关心更易使他们恢』复信心,增强重塑生活的勇拗气。2、对社区的选择。社区一般是指聚集在一定盹地域范围的社会群体和社会沌组织根据一套规范和制度结相合而成的社会实体,是一个倥相对独立完整的地域性的社它会生活共同体。〔2〕所以润社区的选择与建立是基础,浆没有一个良好的社区环境就不可能有很好的矫正效果,瑚这样一个社区既要有利于使罪犯回归社会,也要保证社侥区人民不要受到不必要的侵俗害,所以要选择综合治理较龛好,人民文化生活丰富健康衙的社区。这个社区也必须要具备执法环境好基层司法所Η力量强社会道德风尚高的几浓个条件。当然,这个社区也吞要和罪犯存在一定的联系。瓠如是他的
7、出生地、工作地、种家庭、朋友住所所在地等。3、完成了对罪犯和社区妙的选择工作之后,我们要作的就是对其进行矫正的准备汝工作了。这里谈的就是教育攮培训工作。只有经过教育培甚训并且合格甚至优秀的才有皴资格进行社区矫正并有可能搪真正地使社会矫正受到效益喑。众所周知,我国对犯罪分漾子的改造是改造他们的世界吾观、人生观、价值观,这是终极目标也是非常令人向往媸的,但就笔者看来,这一做铅法未免幼稚和虚幻。因为人军生观、世界观的形成与改变都是一
