中国铁路十一五规划

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1、中国铁路“十一五”规划要点简读王新春2006、2中国铁路性质定位国家重要基础设施国民经济大动脉大众化交通工具编制依据全面建设小康社会战略要求铁路跨越式发展战略思路国家批准的《中长期铁路网规划》编制原则坚持服务与国民经济和社会发展坚持推进铁路跨越式发展坚持统筹兼顾、协调发展坚持技术创新、体制创新和管理创新主要目标-1建设新线17000公里，其中客运专线7000公里建设既有线复线8000公里既有线电气化改造15000公里2010年全国铁路营业里程达到90000公里复线、电化率均达到45%以上主要目标-2通过建设客运专线，发展城际客运铁路和既有线提速改造，

2、形成以客运专线为骨干，以北京、上海、广州和武汉为中心，连接全国主要大中城市的快速客运网络2010年快速客运网络总规模达到20000公里以上主要目标-3重点围绕十大煤炭外运地区运输需求，结合客运专线建设和既有线扩能改造，继续强化煤炭运输通道建设，形成运力强大、组织先进、功能完善的煤炭运输系统2010年煤炭通道总能力达到15亿吨以上主要目标-4扩展西部路网，强化和完善东中部路网，实现京广线以东地区干线电化成网，进一步优化布局结构2010年西部路网总规模达到33000公里东中部路网基本适应东部率先实现现代化、中部崛起和振兴东北等老工业基地的需求主要目标-5基

3、本形成集装箱运输系统，完成北京、上海、广州、青岛等18个集装箱中心建设任务2010年双层集装箱运输通道总规模达到10000公里主要目标-6运输技术装备基本实现现代化，2010年电力机车承担运输量达到80%左右初步掌握时速200公里以上动车组成套技术货车速度、货车载重量和安全可靠性显著提高实现铁路调度指挥信息化、客货营销信息化、经营管理现代化主要目标-7运输安全持续稳定，运输市场不断扩展，服务质量、经济效益不断提高，运输经营收入保持较快增长铁路改革稳妥推进，投资主体多元化取得重大进展，市场化融资规模显著增加，生产力布局和运力资源配置更加优化，运输效率不断

4、提高重点任务-1加快建设发达铁路网——建设快速客运网络——强化煤炭运输通道——继续扩展西部路网——进一步完善东中部路网——强化和完善东北路网——建设集装箱运输系统——加强主要枢纽建设重点任务-2大力推进技术装备现代化机车车辆——大力发展时速200公里的客运内电机车、轴重25吨及以上的货运机车及专用车辆、时速120公里的新型通用货车和时速160公里的快速货车。时速200公里及以上的动车组实现国产化2010年机车保有量19000台左右动车组配置1000列左右客车保有量45000辆左右货车保有量700000辆左右重点任务-2大力推进技术装备现代化线路基础设施

5、——客运专线和干线采用60公斤/米钢轨轨道结构，重载运煤专线采用75公斤/米钢轨轨道结构；客运专线推广采用无碴轨道结构技术；实现牵引供电系统监控自动化、远动化和运行管理智能化重点任务-2大力推进技术装备现代化通信信号——建立基于GSM-R的我国铁路综合移动通信技术体系，构建集调度指挥、公务移动、信息传输、列车控制为一体，并容话音、数据、图像综合业务的现代化的移动通信系统平台；逐步建成新一代分散自律式调度集中控制系统（CTC）；实施以超速防护为重点的列车运行控制系统（CTCS）；基本建成计算机联锁系统重点任务-2大力推进技术装备现代化铁路信息化——实现铁

6、路调度指挥信息化，建设以地域或线别为控制模式的大型综合调度指挥中心；实现铁路客货营销信息化，建设客户管理和客运营销及预测系统，建立客运市场预警机制，建设行包管理信息系统，建设货运安全管理系统，建设电子数据交换系统；初步实现铁路综合业务信息化管理，建成机、辆、工、电检修运用与管理系统重点任务-3加强运输安全生产——加速铁路行车安全装备现代化——加快铁路运输安全保障体系建设重点任务-4积极拓展运输市场——巩固和提高铁路在中长途客运和大宗货运市场中的份额——扩大短途客运和高附加值货运市场份额重点任务-5积极稳妥推进铁路改革原则：坚持集中统一指挥、保持路网完整

7、性、充分发挥铁路规模效益和网络优势——铁路管理体制改革——铁路投融资体制改革——运输管理体制改革重点任务-6加强人才队伍建设政策措施“十一五”规划约需资金15000亿元，其中机车车辆购置2500亿元——铁路建设基金3000亿元——加大中央财政对铁路建设的投入——鼓励地方政府和民间资金投资铁路——加大对铁路的金融政策支持——实行铁路税收优惠政策——建立新的铁路运价形成机制——加强法律法规保障2020年远景展望铁路营业里程达到10万公里以上主要繁忙干线实现客货分线主要通道实现复线电气化，复线率和电化率均达到50%以上建成大能力铁路通道，全面建成快速客运网络

8、、重载煤炭运输网络、快速集装箱运输网络，西部路网骨架基本形成主要技术指标达到或接近国际先进水平