2019社区便民体系建设工作计划措施

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1、社区便民体系建设工作计划措施　　根据委领导关于我市社区便民体系要本着“整体规划、分布推进、做好试点、全面铺开、研究政策、争取资金”的指示要求，结合我市社区便民服务状况的实际，提出如下想法：　　一、把社区便民体系建设纳入我市商业发展规划中。　　社区便民体系建设作为商业建设发展的重要组成部分越来越受到各级政府的关注，今年五月份《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》正式发布，意见指出“加强社区服务的统筹规划和政策指导……要从实际出发，因地制宜，分级制定社区服务发展规划……”根据《意见》精神，我们要做好我市社区服务的发展模式、区域空间和时间进度的规划。一是出台我市社区商业示范规范。鞍

2、山市商业示范社区规范已初步形成，共分三部分。第一部分是XX年以前组建的老社区；第二部分是XX年以后组建的新社区；第三部分是已规划的在建社区。明确了功能性要求和示范要求，并为我市社区商业发展上台阶、上水平有了可操作的规范要求。二是建立社区服务的标准示范店。目前华夏巾帼的两个示范店基建工作已封顶，预计今年可营业，佳泰公司一个示范店本月有望开业。三是计划今年要在铁东区2—3个办事处，拟建10－20个标准模式便利店。四是通过收购、重组、兼并、连锁、加盟等形式整合现有社区服务资源，通过信息网络达到资源共享，扩大服务领域和覆盖范围，完善社区服务功能。同时我们还将组织有关企业外出实际考察，借鉴

3、南京苏果、浙江宁波、绍兴的先进经验少走弯路。　　二、培育龙头企业，做好试点工作。　　要依托项目，把招商引资上项目作为加快社区服务发展的首要任务，重点发展和培育社区配送服务，服务网络，便利店、生鲜肉店、熟食店、早餐店、洗染店等行业龙头企业调动社会各方面参与社区服务业建设的积极性，用政策引导，靠环境吸引。一是以华夏巾帼有限公司和佳泰公司为龙头发展社区配送服务和便利店，借鉴万春千乡的成功经验，佳泰公司有实力整合我市便利店预计用2—3年时间，基本整合现有的便利店200个，形成统一标识、统一配送、统一价格、统一管理、统一培训的连锁经营模式。二是以华夏巾帼有限服务公司、铁东园林工贸有限公司为

4、龙头，建设社区服务网络和便民信息服务。最近我们已牵线，经市政府批准立项在社区建300个信息亭的科利华公司与华夏巾帼接触，双方意向共建社区信息服务亭。三是以味帮集团和上海信利熏腊店为龙头，发展生鲜肉、副食、熟食制品店。四是以秋林晾晒周末清洗公司为龙头，发展连锁洗染店，该公司为我市投资最大的洗染企业，现有10个分店，有意下步整合我市洗染行业。五是以大鸟商饮服务公司为龙头，发展连锁经营早餐店和食品配送。我们在立足本市同时，要放开眼界，增强招商引资的敏感性，吸引外资和有实力的企业进入社区服务业的发展中来。　　三、示范导向，完善社区商业网点建设示范导向，完善社区商业网点建设。　　以铁东区站

5、前街道办事处文化社区、胜利街道办事处府兴社区、园林街道办事处拥军社区和铁西区北陶办事处公群社区、立山区立山街道办事处源北社区五个国家、省级示范社区为重点，开展商业示范社区达标工程建设。对照国家、省示范社区标准督导检查，做好单体社区商业规划，调整结构和布局，让现代服务业在社区扎下根，用2—3年时间建设成20个市级商业示范社区，形成“1+5+20”三级示范社区模式。本月拟在园林办事处举行国家、省商业示范社区授牌仪式，以扩大商业示范社区在社区服务业发展中的影响。　　四、抢先抓早，研究政策，争取资金。　　国务院关于发展和改进社区服务工作的意见是个信号，它要求各级人民政府和有关部门要帮助社

6、区落实开展公共服务的资金、场所和人员，并对微利性商业服务给予政策和资金扶持。基于此，我们一要及早动起来，做好有关准备工作。　　一是进一步与龙头企业联系，深入调查，建立互动机制，促进有条件的要先走一步，向产业化、连锁经营和市场化方向发展。　　二是吃透文件精神，瞄准省厅、市财政的优惠扶持政策，加强沟通联系，争取第一时间了解政策。三是加强与民政等有关部门的联系，研究制定我市发展社区服务的相关扶持政策，促进社区商业的更快发展。