《风险作业管理培训》PPT课件

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1、现场HSE风险作业管理HSE管理部2011年3月9日说明本部分培训内容包括施工现场HSE管理中涉及到的高处作业、脚手架、动火作业、有限空间等风险作业，主要依据是国家有关HSE的法律、法规、标准及指挥部下发的C版程序文件。对这些典型的危险作业的基本知识、管理重点和常见的违章做了一个大略的梳理，最后结合一些现场案例和图片进行说明。一、低标准、老毛病和坏习惯现象的定义与分析11、低标准：狭义的方面，直接体现在现场的安全措施低于有明文规定的标准和规范，多是物的不安全状态和安全隐患。比如说，高处作业没有形成最基本的作业面和上下左右通道；安

2、全防护栏杆没有刷安全色，强度和高度不满足要求；再比如个体防护，劳保鞋、劳保服、手套和防护眼镜等配备不符合规范技术要求，现场看起来五花八门。2广义的方面，可延伸表现在各相关方内部安全管理方面，HSE体系不能全面覆盖，表现在：一是是否配备专职HSE管理人员（资质和数量）；二是是否切实履行了岗位职责（程序文件中的描述）。出现低标准的主要原因和责任主体在于单位，安全投入少是直接的原因，企业安全文化和安全理念落后（即：安全意识）则是深层次的原因。个体员工不应该承担更多的责任。32、老毛病：属于在现场让管理方一眼就能看出问题，屡次发生、屡

3、次指出、且屡次都不能得到有效彻底整改的违章，是既包含有人的不安全行为，又包含有物的不安全状态的违章。4在已经进行了安全培训、隐患和违章发生时被告之的情况下，依然重复发生，主要原因和责任主体则是个体员工，间接的原因则是单位培训效果与单位的管理水平、体系是否覆盖执行不好（监督环节）有直接的关系。5比如说高处作业安全带不按要求系挂；危险作业许可证不符合实际，应付检查补票；用电设施接地线虚接或不接等等。673、坏习惯：属于行为性的违章，已经形成了行为惯性，在违章者的意识形态里，是顺理成章的行为，违章时根本就没有意识到长期、多次这样的违章行

4、为可能造成事故伤害的发生，多是人的不安全行为。8主要原因和责任主体是个体员工，间接的原因则是单位培训与单位的管理水平、体系是否覆盖到位有直接的关系。譬如说安全帽带子不系挂、不按规定佩带个体防护用品、现场叼着香烟作业或者不在固定吸烟点吸烟、甚至是现场嬉戏打闹等等。94、对于这些低、老、坏问题，应该辨证的进行分析看待：就中油独石化甲方管理者而言，作为央企，在按法规和合同履行了自己的安全责任后，承担的是更多的社会责任（正面的社会影响力的弱化和企业形象受损，而非法律责任），因此把承包商的事故也当作了自己的事故来处理，所以是不会容忍这些低老坏

5、问题出现的。因此，从上到下的各个管理层次在认识上一般比较到位，进而就要落实在管理行动上。10就承包商管理者而言，因认识上是模糊的，不足的和有偏差的，再加上安全投入上的原因，可能采取的是麻痹的态度、逃避的态度，甚至是明知而故意为之的态度。就施工人员个体而言，因自身认知和接受能力有限，更多的是被动接受这些要求，需要经过多次培训、提醒甚至处罚后，方可规范自身的安全行为。如何使甲乙三方达成HSE目标和现场实际管理的一致，做到表里如一，更是一个长期的、甚至是痛苦的螺旋式的进步过程。115、根据权威的公开的数据，在建筑行业发生的施工伤害事故中，

6、存在5大伤害，排名分别是：高处坠落：53.1%坍塌：14.43%物体打击：10.57%机械伤害：9.82%触电：7.18%合计占总事故的：95%12其实仔细分析这些事故发生的直接原因，都可以归根到这些低、老、坏问题。因为就目前的最复杂的工程施工，对于人类的认知能力而言，其存在的危险有害因素几乎都能识别出来，但伤害和事故还是发生了，只能说明这些低老坏违章问题的安全防范措施没有做到实处，安全监管有漏洞，安全检查流于形式。136、所以说，做为一名现场安全管理人员，就现场HSE管理抓重点而言，大部分时间和精力就是放在如何控制和杜绝这些低、老

7、、坏问题上，很赞同部里的领导有一次开生产会时说的一句话：“安全管理的工作，简单而重复，昨天、今天和明天，就是抓这些低老怪，但抓好了，事故也就控制住了”。14就工作态度而言，套用三国时期蜀汉昭烈帝刘备临终时给后主刘禅的遗言是：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果各级安全管理者都把这些低、老、坏违章当作“善”与“恶”的话，切实找到深层次的原因，采取如此的工作态度，那么低老坏问题是完全能控制住的。控制了低老坏问题，也就是从一个量变到质变的飞跃，那么事故伤害的发生自然而然也就控制住了。15二、脚手架1、基本知识2、如何对现场脚手架进行检查3

8、、常见的低、老、坏问题161、基本知识1）、脚手架是为施工过程中提供安全的作业面、材料运送及人员通行通道的一个临时设施。就使用的材料材质和尺寸而言，大项目现场常见的有门式脚手架、钢管扣件式脚手架和碗扣式脚手架。这些脚手架各自可以有很多