(公路预算讲义)第五章施工企业责任成本管理

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1、第五章施工企业责任成本管理第一节基本概念责任成本管理是现代管理中把“责任”和“成本”这两个主题有机地结合起來的一种科学的管理形式，是目前企业降低成本、提高经济效益的最有效的管理手段。一、责任成本、责任中心、可控成本1•责任成本施工企业责任成本，是指施工企业在施工过程中，按责任者的可控程度，所归集的应由责任者负担•的成本。通俗地说，责任成本就是按照谁负责，谁负担•的原则，把可控成本归集到负责控制成木的责任中心的帐户上。一个责任中心所发生的可控成木之和，构成这个责任中心的责任成木。2•责任中心所谓责任中心，是指有专人承担规定责任，并行使相应职权的企业内部单位或个人，责任中

2、心包括•成本中心、利润中心和投资中心（根据责任中心的控制区域和责任范围的大小划分。成本中心是成本发生的区域（含费用），它只能控制成本，对成木负责。在项口组织里,项目经理部、工程队、班组都是一个成本中心，项口部屮的有关职能部门，如财务、技术、物资、行政等也可认为是一个成本中心（确切地说是费用中心）。利润中心既对成本负责，也对收入和利润负责，工程局、处所属的项tl部（指直接组织施工并负责项H盈亏核算和上交各项费用的责任层次）一般为利润中心。投资中心既对成木、收入和利润负责，乂要对资金投入负责的责任层次。由此可见，项目部不是投资中心，工程局、处是投资中心（因为投标单位是以法

3、人单位）。3•可控成本所谓可控成本，必须符合以下三个条件：（1）责任中心有办法知道将发牛什么样的耗费（2）责任中心有办法计量它的耗费（3）责任屮心有办法控制它的耗费凡不符合上述三个条件的，称为不可控成木。某责任屮心的各项可控成本之和，即为该责任中心的责任成本。成本中心只对可控成本负责，其业绩的评价和考核，也只能以对控成本为依据。但是，口J控成本的划分是和对的，下一•级成本中心的不可控成本口J能是上一级成本中心的可控成本。如材料采购成本刈工程队（外包队除外）而言是不可控的，但对项目部材料供应部门來说却是可控的。通常，变动成本多时叮控成本，固定成本多时不可控成本，然而也有

4、例外，如施工中的预制件，若外购则为不可控成本，如口制则为可控成本；管理人员工资虽是固定成本，但却是可控的。工程一队工程二队工程三队工程四队成本屮心班班班班班班班班班班班班组组组组组组组组组组组组123123123123图1-11•与责任成本相关的几个概念(1)责任成本与工程成本责任成本总额是一个单位在一定时期内各责任中心所发生的责任成本Z和，而工稈成本总额是一个单位在i定时期内所完工的各单项工程的成本之和。因此，就一个具体的单位来说，其责任成木总额与工程成木总额在一•定时期内是完全相等的，即“责任成本总额二工程成本总额”。从另外一个角度说，一•定时期内各个责任中心的可

5、控成本总和，则构成了企业或项目部在该时期内所完成的各工程项目的成本总和。责任成本核算与工程成本核算的区别在丁•：①核算对彖不同责任成本是按照责任者的可控程度所归集的应山责任者负担的成本。而工程成本是按照工程的项1=1所归集的消耗在该工稈项目上的成本，因此，责任成本和传统的工程成本的区别在于工程成木是将成木归集到受益的工程项目屮去，而责任成木则是将成本归集到负责控制成木的责任者的账上，即工程成本的核算对象是工程项目，责任成木的核算对象是责任中心的责任。②核算范围不同责任成木的核算范围是责任中心的可控成木，而工程成木的核算范田是工程项目的全部成本。就某一个具体的责任中心來

6、说，它只核算本中心的可控成本，不可控成本山其他责任屮心来核算；因此，无论在哪个工程项目屮，一个责任屮心核算的范围都是固定的，即只核算本中心的可控成本。由于一个责任中心可能承担多项工程，因此在一个责任中心的责任成本中，可能既有这一•项工程的成本，又有其他工程项目的成本。工程成本核算每一项工程的全部成木，而每项工程的施工山多个责任中心來承担，因此在一项工程的成木中，既包括了某一个责任中心的可控成本，又包括了该责任中心之外的其他责任中心的责任成本，因此，工程成本核算和责任成本核算交义进行，但核算范围明显不同。③核算人员和核算周期不同核算工程成本的人员一般是专业人员，如会计员

7、、统计员、预算员、材料员等，而核算责任成本的人员则为全体职工，即除了上述专业人员外，项日部的领导、各业务部门的主管及业务人员、工程队长、工班长以及每一个工人，都是责任成本的核算人员。工程成木的核算由专业人员按照国家规定的成本核算原则，釆用专门的方法计算i定吋期内工程的实际成本，而责任成本的核算则rh每个具体的责任中心的人员，根据其承担的各项任务和可控范围,定期或随时计算出本责任中心所宪成任务的责任成本。(2)责任成本与实际成本在责任成本的核算中的“责任成本”，是指山各个责任中心实际发生的成本，EP“按照责任者的可控程度，所归集的应由责任者负担的成木”