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时间:2019-11-16
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1、教育系统预算业务管理制度范本 预算管理是指企业在战略目标的指导下对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划并通过对执行过程的监控将实际完成情况与预算目标不断对照和分析从而及时指导经营活动的改善和调整以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标下面是CN人才网小编给大家搜集的教育系统预算业务管理制度范本快来看看吧 为切实加强中小学(含幼儿园和直属单位下同)教育经费预算管理充分发挥预算的约束作用强化预算的分配、监督职能合理调度资金保障和促进学校各项事业的发展根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国教育法》、《中华
2、人民共和国义务教育法》和上级有关文件要求制定本办法 一、预算编制管理体制 1、中小学校预算编制管理体制坚持“以县为主”的原则在省、市(州)级政府财政、教育行政部门的指导和县级人民政府统一领导下具体由县级财政、教育行政部门共同组织实施在不改变学校经费使用权的前提下实行“校财局管”的资金管理模式 2、中小学校预算编制以独立设置的学校为基本单位非独立设置教学点纳入其所隶属的学校统一编制中心学校如果对独立设置、独立核算的中小学具有管理职能所辖学校也应单独编制预算中心学校应协助、指导所辖学校编制预算并监督其加强资金管理但不得对所辖学校的资金“
3、统筹” 3、所有独立设置的中小学校均应单独编制年度预算并进行独立核算建立独立的账务编制独立的报表 二、预算编制的基本原则 1、性原则中小学预算编制要做到稳妥可靠、量入为出、收支平衡预算收支的预测必须以学校发展规模为依据对每一收支项目的数字指标应认真测算力求各项收支数据准确 2、完整性原则中小学的预算编制要体现完整性原则即将学校的预算内外财政资金和其他依法取得的收入及相应的支出全部纳入预算统一管理统筹安排综合编制预算对各项收入、支出预算的编制做到不重不漏不得在预算之外保留收支项目 3、重点性原则中小学预算要做到合理安排各项
4、资金,尤其要合理安排各项支出在兼顾一般的同时,优先保证重点项目要先保证基本支出后安排项目支出;先重点、急需项目后一般项目 4、科学性原则中小学的预算编制要具有科学性对每一收支项目的数字指标要运用科学合理的方法依据充分确实的资料和收支规律进行计算力求各项数据的准确 5、透明性原则中小学预算的编制要体现公开、透明的原则学校的经常性支出要建立科学的定员定额体系从而实现预算分配的标准化项目支出应通过填报项目文本、经过科学论证、优先排序后确定必保项目和备选项目结合当年财力和支出重点进行安排使预算分配更加规范、透明 6、绩效性原则财政部门和教育
5、行政部门要建立中小学预算项目支出绩效考评制度对预算执行过程和完成结果进行全面追踪问效提高资金的使用效益 三、预算编制模式与流程 中小学校预算编制统一采用以学校为基本编制单位采用“二上二下”的预算编报模式在此模式下中小学校作为县级教育行政部门的二级预算单位编制预算县级教育行政部门对中小学校的预算进行汇总并上报县级财政部门由县级教育行政部门对中小学下达预算并进行监督管理 “一上”:是指中小学编报预算建议数在这一阶段中小学首先编制年度预算建议数上报教育局 预算建议数就是要全面反映单位本财政年度的经费需求以及发生这些需求的基本数据和政
6、策依据一定要注意全面性和完整性要求学校必须广泛地收集信息编制的每一项建议数都要有详细、、可靠的依据 “一下”:是指教育局下达预算控制数教育局根据中小学编报预算建议数和上级有关文件精神进行审定下达预算控制数预算控制数就是教育局的预算草案教育局将按照轻重缓急、统筹兼顾的原则予以下达预算控制数 “二上”:是指中小学上报预算草案根据教育局下达的预算控制数中小学编制年度预算草案经教职工代表大会通过后再报送教育局预算草案简单地说基本上是单位本年度准备执行的财务收支计划要注意现实性和操作性 “二下”:是指教育局批复预算教育局审核各中小学预算草案并
7、予以批复 四、编制程序与方法 (一)编制前的准备工作 1、调查资源、摸清家底、收集资料 正式编制预算前学校要对本校的资源进行调查摸清家底对学校现有的资产、收支状况在岗在编及离退休人员状况在校生规模基本情况进行全面清查为编制预算提供依据 2、确定基本数据和基本依据 对学校的教职工人数、学生人数据实统计并与上年度《教育事业统计报表》相核对以上月末实际数作为编报预算依据 3、总结上年度预算执行情况分析预算年度新形势 总结和分析上年度预算收支执行情况掌握学校财务收支和业务活动的变化情况找出影响本年度预算的各种因
8、素(剔除上年度一次性或临时性因素);分析本年度国家有关政策对预算的要求;认真领会教育行政部门和财政部门对预算
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