我国政府绩效审计研究_吴蒙

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1、财政評财畋科学蔚究餉ResearchInstituteforFiscalScience.MinistryofFinance.P.RChina审计硕士专业学位(MAud)论文THESISFORMASTEROFPROFESSIONALAUDITING题目：我国政府绩效审计研究Title:・・以深圳市政府绩效审计为例AResearchofChinaGovernmentPerformance——BasedontheCaseStudyofShenZhen女生名：吴蒙年级：2013级导师：万寿琼2015年5月独创性声明本人郑重声明：所呈交的

2、论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，徐了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中的研究成果不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人为获得其他学位或证书所使用过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学生签名：/彖日期:讪紳尖于论文使用授权的说明本人完全了解财政部财政科学研究所有尖保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅：学校可以公布论文的全部或部分内容；可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密

3、的论文在解密后应遵守此规定）导师签名：财政部财政科学研究鮮业硕士学位论文我国政府绩效审计研究—以深训市政府绩效审计为例AResearchofChinaGovernmentPerformanceAuditBasedontheCaseStudyofShenZh1=1“夭豕指导教师姓名：万寿掠职称：副研究员年级：2013级专业：审计硕士（MAud）1983年我国国家审计署成立，从此担负着我国政府审计的重要工作。随着国家公共支出的加大，社会公众民主意识的增强，政府机尖服务型理念的转变，绩效审计在我国蓬勃发展，取得了巨大的成就。国家审计署

4、在立法层面不断完善绩效审计的相尖规定，在五年计划中对绩效审计做出长远规划。地方审计机矢也因地制宜，走最适合自己的绩效审计的路子。绩效审计在很大程度上提高了政府公信力，优化配置了社会资源。绩效审计鼓励社会公众积极参与对政府权力的监督，使得政府成为真正为人民服务的政府。但是，在取得巨大成就的同时，也应看到我国政府绩效审计的缺陷与不足。一方面，我国政府绩效审计起步较晚，西方国家普遍开始于20世纪60、70年代，但是我国大约开始于20世纪90年代，在初期，大多是对西方先进理念和经验的介绍引进；另一方面，当前我国绩效审计的开展有很多不足之

5、处，如审计法律法规制度不完善、审计人员素质低、审计机尖独立性差、审计方法、评价标准落后等，上述问题都制约着我国政府绩效审计的发展。由于数据获取难度较大,政府绩效审计的研究多采用案例分析和问卷调查等方法，实证研究非常少。深圳市是我国政府绩效审计的先行者和佼佼者，将其作为案例进行分析具有代表性和典型性。选择深圳市作为案例分析的学者很多，可是大多都集中在2001-2008年，近几年来的研究稍许停滞。本文正是以此为切入点，通过案例分析的研究方法，对迄今为止深圳市政府绩效审计的情况予以梳理，借此窥探我国绩效审计发展的整体情况。本文共分六章

6、，第一章主要阐述了研究背景与意义、国内外文献述评、研究思路与研究方法以及论文的创新之处与不足。第二章是政府绩效审计的概念界定及其理论基础：公共受托经济责任理论和新公共管理理论。第三章是我国政府绩效审计发展的现状分析，通过对我国绩效审计的发展历程进行回顾，分析制约我国政府绩效审计发展的因素。第四章以深圳市政府绩效审计为典型案例，回顾深训市政府绩效审计的发展历程，对深圳市审计局2007-2014年的绩效审计项目进行数据统计分析，得岀绩效审计项目的发展趋势。此外，选取了《2013年另于深圳市循环经济扶持政策之新能源汽车推广使用政策执行

7、情况绩效审计调查》这一具体的审计项目，从审计结果公告、审计整改公告等方面分析目前政府绩效审计工作中存在的问题。第五章就推动我国政府绩效审计发展提财政部财政科学研究所硕士学位论文出了相矢的对策建议。第六章是结论部分。尖键词：政府绩效审计'深圳市的案例分析'政府绩效责任AbstractAbstractIn1983,thenationalauditofficewassetup.Itshoulderstheimportantworkofgovernmentauditinourcountry.Onthebasisoftheincrease

8、inpublicspendingandinthepublic，sawarenessofdemocracy,thegovernmenttransformedintoaservice-orientedgovernmentgradual1y.Performaneeau