我国农村金融问题及法律规制研究

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1、分类号：D92密级：内部学校代码：10207学号：4907000128硕士学位论文我国农村金融问题及法律规制的研究China'sruralfinancialandlegalregulation学科专业：经济法学研究方向：市场规制法姓名：徐嘉奇指导教师：张秋华教授硕士学位类型：学历硕士授予单位：吉林财经人学二。一二年三月原仓U性声明本人声明所呈交的沖位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得

2、吉林财经大学或其他教冇机构的学位或证书

3、何使用过的材料。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均12在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律结果完全「11木人承担。木学位论文成果归吉林财经大学所有。指导教师签名：日期：学位论文作者签名:口期：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权吉林财经大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫

4、描等复制于•段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保密期限至年月止）。指导教师签名：日期：学位论文作者签名:□期：内容摘耍坚持以科学发展观为指导，构建和谐社会主义社会以及建设社会主义新农村的战略方针将“三农问题"发展提到了前所未有的历史高度，并摆在了全新的现代化发展前沿。发展“三农”解决好“三农问题'，首先耍做的是搞活农村经济，从而带动发展。以这个角度出发，农村的经济发展脚步过慢这个问题出现在人们的视野中，而导致这i现象产生的直接原因是山于资金的不足制约其发

5、展。因此，搞活农村经济，先要搞活农村金融。而对当前我国农村金融的困境，完善我国农村金融相关法律制度成为当下急需解决的主耍问题。本文通过以新农村金融制度的构建方向为前提;并对现有我国农村金融法律制度的立法现状及缺陷进行分析，结合发达国家，如日木、美国的农村金融法律制度的发展经历，针对我国现实悄况，对我国农村金融相关立法规范文件进行完善性的立法参考意见。就我国农村金融法律现状來讲，我国农村金融法律制度附属于商业金融法律体系中，导致农村金融法律屮一部分内容并不适用于农村金融管理及规范；个别领域存在法律缺陷

6、，会出现一些灰色地带，滋牛了如高利贷等现象的产牛；在农村非止规融资方面存在法律上的空白、以及农村金融市场监管混乱等问题。鉴于此，面对我国农村金融机构改革的现实需要。笔者提出了构建农村正规金融与非正规融资相结合的金融架构形式，使农村金融M场摆脱单一形式，建设一个稳定、竞争适度、并有良好发展前景的金融币场。在完善农村金融法律制度上，笔者认为，我国的农村金融律法制度适合走一条，综合立法与分业立法相结合的道路。在这个特殊时期里，应着重分业立法的进行。并针对农村合作金融与农村非正规融资提岀了具体的完善路径。关

7、键词：农村金融合作金融法律规范AbstractAdheretothescientificoutlookondevelopmentasguidance,strategicapproachtobuildingaharmonioussocialistsocietyandbuildinganewsocialistcountrysidetothedevelopmentofthe"threeruralissues"referredtoanunprecedentedhistoricalhigh，wasplaced

8、inanewandmodemdevelopmentoffrontier.Inthisenvironment,theplightoftheruralfinanceandrelatedlawstoimprovethecurrenthotissuesneedtoberesolved.TheanalysisdemonstratedChina'sruralfinanciallegislationthestatusquoanddefects,combinedwithforeignrurallegislative

9、experience,andimprovethelegislativesuggestionsonChina'sruralfinanciallegislationspecificationfile.ThefaceofChina'sruralfinancialpredicament,improverelevantlawsofChina'sruralfinancialsystemhasbecomethepresenturgentneedtoaddressthemainiss